科研经费腐败丛生 广东科技系统近50名官员落马

去年至今，广东科技系统内近50名官员因“科研经费”落马，其中多涉及部门“一把手”，发案集中在科技资金使用、分配及信息工程发包环节，揭示科研项目经费管理方面存在严重漏洞。

《经济参考报》记者在对案情进行深入探访时发现，多名官员由熟人关系结成利益链条的“人情腐败”现象突出，折射出科技部门审批权力过于集中，科研经费管理暗箱封闭运行、“专业欺骗”和“内行走过场，外行静悄悄”等制度漏洞。

“高官高知”沦为“蛀虫”

广东科技系统的涉案人员多为“高官”、“高知”，在企业与科技部门之间还有一群身份特殊的“科技中介”，专门负责牵线搭桥，拉拢贪腐。

去年以来，广州市科技和信息化局原局长谢学宁、广东省科技厅原厅长李兴华、原副厅长王可炜、原党组副书记张明等科技系统官员，接连因涉嫌严重违纪被相关部门立案调查。

据广州市检察院披露，该院反贪局与广州市海珠区检察院反贪局2013年共立案查处科技信息系统系列贿赂案件25件29人，其中包括1名局级干部和7名处级干部，总涉案金额共计5000余万元。纪检部门相关负责人说，这些发生在科技领域的腐败案件，涉案人员之多、涉案范围之广、涉案金额之大，为近年来罕见。

与一般案件相比，科技系统的涉案人员多为“高官”、“高知”。广州市纪委统计，广州市科技信息系统违纪违法系列案件共涉及45人，涉案人员多为科信、发改、人社、卫生等掌握科技信息资源调配权的单位和部门，其中“一把手”有10人，占58.8%，具有博士学位的占29%，涉案企业负责人中有人大代表或政协委员资格的占到29%。

值得注意的是，在企业与科技部门之间还有一个被称为“科技中介”的特殊群体，他们专门负责牵线搭桥，拉拢贪腐。办案人员向《经济参考报》记者透露，诸如此类的“科技咨询”公司，表面上为企业提供咨询类服务，实际上负责穿针引线，利用以往在科技部门积累的人脉关系，帮助企业行贿科技官员，使企业在申报科研项目中顺利中标。当企业获得科技专项资金或政策扶持后，会按照一定比例给“科技中介”支付“咨询费”，“科技中介”再拿出部分“反哺”科技官员，达成“利益同盟”。

据广州市海珠区人民检察院披露，从广东省科技厅离职后下海经商的郭丹丹，成立了广州市德山信息咨询有限公司并担任法人代表。该公司按照委托企业所申报专项资金的20%至50%收取“服务费”，帮助企业向多人行贿，金额达100多万元。广州市科信局高新技术发展及产业化处原主任科员曾国兵离职后成立了科技咨询公司，为取得广州市科信局软件和信息服务处原处长张实的支持，向张实的情妇贿送了公司干股。