“山寨车”抢客“黑救护”盛行 120急救领域乱象丛生

乱象三：路权难保障，司机不避让

记者调查了解到，目前，一些城市汽车数量与日俱增，交通拥堵现象严重，应急车道常常被占用，导致救护车只能在普通车道行驶，而一些人对于急救车的避让意识不强，让急救车的生命通道受阻。

一些急救医生告诉记者，救护车在收费路口同样需要排队。就算在许多医院内部，也没有专门设置急救通道，院内人流车流拥挤，急救车通行受阻无法及时出行的状况屡有发生。

记者了解到，根据我国道路交通安全法，社会车辆不避让正在执行紧急任务的救护车等特种车辆的，处罚款２００元。湖南大学法学院副教授高中认为，对于不避让执行紧急任务的救护车的行为处罚较轻，难以对驾驶员形成震慑，导致部分司机明知故犯。

完善急救网络　消除监管“真空”

专家认为，随着国民经济的不断发展和人均期望寿命的不断提高，院前急救工作越来越重要。在某种程度上，医疗急救的现代化水平体现着一个城市的现代化文明程度。而我国的医疗急救体系管理仍旧缺乏强制性法律规定，受到众多因素的影响，有些地方急救生命通道频受阻，影响了对急救病人的快速有效救援。

湖南省人民医院院长、急救专家祝益民教授认为，救护车的监管涉及多部门，交叉监管往往使监管更难，甚至可能造成空白。建议有关部门发挥联动作用，加大对“黑救护”的监管力度，避免出现“都管都不管”的尴尬局面。

湖南省卫生厅副厅长方亦兵建议，政府应大力发展和规范急救服务，不断完善医疗急救网络，加强对医疗急救行业的监管。在公立医院、急救中心的救护车数量严重不足的情况下，可考虑开放救护市场，让更多可靠的社会资本进入急救领域，使之成为正规急救的有益补充。