网络跨境赌球每年抽金超万亿 借势世界杯疯狂吸金

“传销模式”组织发展

随着我国经济快速发展，居民收入增加，一些境外赌球集团加大了对我国的渗透力度，网络赌球成为其“进军”国内的主要渠道之一。近年来，全国各地警方曾破获多起非法网络赌球案件，犯罪分子无一例外都是采用“传销模式”迅速发展会员。

《经济参考报》记者从公安部门了解到，不同于一般意义上的实体赌场，网络跨境赌球犯罪一般是以内外勾结的形式组织的：网络服务器设在境外，通过招募各级代理，以类似于传销的模式在境内组织赌客参与赌博。近年来，此类犯罪呈现扩大化、低龄化、线上线下结合等新特点。

曾参与侦办多起赌球案件的重庆市公安局经侦大队有关人员说，网络赌球网站的构成和发展与传销活动十分类似，内部由上到下一般可分为大股东、股东、总代理、代理和会员等层级，大股东一般在境外，股东、总代理、代理一般在境内，依靠代理制“发展下线”的方式短时间内迅速扩大会员队伍。其中，会员是网络赌球赖以生存的“生命线”。

和传销一样，赌球网站一般采用“抽水”分成，一般情况下，可用于分配的钱由两部分构成，一是从会员每一笔投注额中提取一定比例作为“回佣”分配给各级下线；另一部分是“抽水”，就是赌场从每场赌球获取的利润中，拿出一笔钱由大股东开始逐级往下分配。同时，在赌球网站的金字塔中，每一级代理根据自己发展下线数量领取下线投注金额10%到15%左右的提成，发展的下线越多，获取的利润就越大。

以近年浙江警方破获的一起网络赌球案件为例，犯罪嫌疑人阿庆是“皇冠赌球网”在浙江嘉兴地区的最高代理人，在获取这一代理权后，他根据境外股东的指示，从朋友、熟人关系中发展了大量二级、三级代理和数千名会员，以“抽水”、会员输赢分成等“分红”形式获得巨额非法收益。

据了解，除了以“传销模式”高效运作，近年来网络跨境赌球犯罪还呈现三大新趋势、新特点。

一是参与网络赌球的人数持续增加，呈扩大化趋势。来自天津市公安部门的数据表明，本届世界杯期间，参与非法网络赌球的人员数量大幅增长。

在天津一家事业单位工作的小刘是一名资深球迷。他告诉记者，2002年韩日世界杯时，我国互联网尚未普及，参与网络赌球的人并不多。到了2006年德国世界杯时，互联网开始普及，网络赌球开始泛滥。而今年的世界杯期间，智能手机、平板电脑都可以下注，身边很多朋友都沉迷其中不能自拔。

二是赌客呈现低龄化趋势。天津市公安局相关负责人说，赌球犯罪已经开始渗入到校园，“如今，学生很容易接触使用网络，手里又有一些钱，尤其是一些中小学生，分辨能力弱，从众心理强、好奇心重，很容易参与到网络赌球”。天津的一位大学生告诉《经济参考报》记者，世界杯期间自己每场比赛都在网上参与赌球，每次投注800元或者1000元，但是最近运气不太好，已经输了1万多元。

三是线上组织赌球和线下经营紧密结合。一些网站会用给予信用额度等方式吸引赌客参与，一些赌客输钱后不兑现欠款，这时候需要在现实中找人讨债，于是就出现了线上和线下的紧密结合。一位曾被讨债的赌徒说，赌球网站对于赌客的信息掌握的非常全面，并且一般都与黑恶势力相勾结，从不怕赌客赌输了不还钱。天津市公安局干警也告诉记者，接到过不少类似的报案。

每年抽走万亿资金

网络赌球每年从我国内地抽走超过1万亿元的赌博资金，相当于我国G D P总量的2%，其规模已经超过某些支柱产业的规模，这笔巨额资金通过各种渠道流向海外，严重威胁着国家经济利益和金融安全。

网络跨境赌球日益猖獗，给国家经济利益和金融安全造成严重威胁。

天津市公安局在办案过程中发现，跨境网络赌球涉案金额往往十分巨大“一家非法赌球网站的区域总代理每月就有10来个亿的流水，一般来说，一家网站类似的总代理会有几十个甚至更多，造成大量资金流到境外。《经济参考报》记者盘点近年来公安机关破获的网络赌球案件发现，涉案金额达数十亿元甚至上百亿元的案件并不少见。

北京大学中国公益彩票事业研究所调查显示，中国每年由于网络赌球而流到境外的赌资相当于全国彩票一年发行总额的15倍，超过1万亿元，网络跨境赌球就像“抽水机”一样，每年将超万亿的资金从中国内地抽走，亟待引起有关方面的重视。

长期关注赌博犯罪的西南政法大学经济法学教授陈鹏飞说，2013年我国G D P总量约为56.8万亿元，而网络赌球每年就会从我国内地抽走超过1万亿元的赌博资金，相当于我国G D P总量的2%。

陈鹏飞说，网络赌球具有天然的开放性，中国拥有巨大的人口资源，目前网络赌球已从境外大规模渗透到中国内地并大肆敛财。例如，2012年欧洲杯足球赛期间，全球博彩公司的赌球金额达到100亿欧元，其中超过60%的增量赌资来自中国内地。

不仅如此，境内参赌人员往往因此遭受巨额财产损失，极易滋生其他刑事犯罪。除了参与赌球“十赌九输”，伴随网络赌球而来的钓鱼网站、诈骗网站也呈现“井喷”趋势，一些“小庄家”见财起意、“卷钱跑路”时有发生，部分非法赌球网站盈利时有诚信，赔钱时就关门，参与者稍不注意就会蒙受巨大财产损失。由此滋生的贪污、盗窃、抢劫、绑架勒索等刑事犯罪更是屡见不鲜。

由于其便捷性和隐蔽性等特点，网络赌球也日益成为有组织犯罪集团与个人洗钱的首选途径。例如，一个洗钱者欲将20万元黑钱合法化，他就分别在两个赌球网站押同一场比赛的两支球队，各押20万元。无论比赛结果如何，洗钱者都会在一方输掉20万元，在另一方赢得20万元，这样一来，20万元黑钱就披上了合法的外衣。记者 赵宇飞