环保部在华北地区开展无人机执法检查

新华网北京6月28日电题：无人机！环保执法“利器”——环保部在我国华北地区开展无人机执法检查

记者杨维汉

随着一架白色的无人机飞上天空，一次污染物排放的空中执法检查开始了。近日，环保部在我国华北地区开展无人机执法检查。在地面指挥车里，监测人员正在电脑前，聚精会神地察看无人机传回的实时地面图像。无人机设计人员介绍，“航拍获取的影像资料分辨率最高可达0.04米，就是能从1000米高空拍摄到地面的一个火柴盒。”

记者28日从环保部获悉，为贯彻落实《大气污染防治行动计划》，作为今年国务院八部门联合开展的“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”的第一战役，环保部环监局、监测司联合卫星环境应用中心、华北督查中心近日在河北省、山西省、内蒙古自治区的重点地区进行了无人机执法检查行动。

据了解，这是继2013年11月至2014年2月在河北省唐山、邢台、邯郸市单点无人机执法检查试验飞行之后，在航管部门的批准和大力支持下，环保部进行的较大规模无人机执法检查行动。

本次行动确定河北省石家庄市、保定市，山西省运城市，内蒙古自治区乌海市、鄂尔多斯市、阿拉善盟为检查地区。6月16日至27日，出动中型、小型无人机共11个架次，总飞行时间约20小时，总航程超过2000公里，覆盖面积达1000多平方公里。

“无人机成为我们进行环境督察的‘利器’。”环保部环境监察局副局长陈善荣说，“我们运用现代科技，使用无人机对一些重点地区进行督察。无人机可以随时随地起飞，飞升到800米至1000米的高空，对钢铁、焦化、电力等重点企业排污情况、脱硫设施运行等情况，进行直接检查。”

专家介绍，此次无人机执法检查具备以下特点：一是首次对区域内三省区六市开展“区域性航拍执法”；二是针对不同区域和企业选用中型机、小型机、旋翼机等多种机型，做到“全方位航拍执法”；三是运用远红外夜拍等模式，做到“全天候航拍执法”。目前，无人机执法检查已具备常态化飞行的条件。

陈善荣说，通过无人机执法检查，抓拍到企业的违法信息后，环保部门还要进行地面核查，来锁定违法违规证据，然后依法依规进行处罚。无人机可以实现全天候、全方位检查，现在我们正在试验无人机夜航，用红外设备进行抓拍，决不让违法企业有可乘之机。

“有些企业在节假日或者夜间偷偷排污。有了无人机，环保部门可以在节假日、夜间等不同时间，加大检查力度。环保部门不断加大科技执法力度、不断加强督察督办力度，违法企业偷排偷放一定会得到有效的遏制。”陈善荣说，

专家介绍，无人机航拍遥感具有时效性强、机动性好、巡查范围广等优点，可为环境执法提供及时、准确的高分辨率遥感数据，了解相关企业的真实情况。通过对这些影像资料的判读和分析，可以判别企业类型、治污设施建设和运行的基本情况。

本次行动还第一次利用无人机搭载热红外相机对企业进行高空监测。专家介绍，热红外技术是利用红外探测器和光学成像物镜接受被测目标的红外辐射能量，将物体发出的不可见电磁波转变为可见的热图像，热图像上面的不同颜色代表被测物体的不同温度。热红外成像技术可以清楚反映夜晚环保设施开启情况及排放情况，为夜间和不利气象条件下(雾霾天)执法检查拓展了新手段。

环保部有关负责人介绍，本次行动共检查企业254家。经初步判定，本次行动发现疑似存在环境问题的企业64家，主要问题有烟尘超标排放、烟粉尘无组织排放严重、脱硫设施及废水处理设施不正常运行等。另外，还发现部分隐藏在山区的土小作坊。其中，环境问题较严重的企业有：河北钢铁集团敬业钢铁有限公司高炉出铁时无组织排放严重，有烟囱烟尘排放明显；山西华泽铝电有限公司煅烧窑烟气超标排放；内蒙古宜化化工有限公司烟尘排放明显，厂区无组织排放严重。

环保部有关负责人指出，对本次行动发现的问题线索，环保部将组织华北督查中心开展地面检查，逐一进行现场核实，并督促地方政府查处到位、整改到位，查处结果将向社会公布。