审计署：当好保障性安居工程的守护者

中新网北京6月26日电 (记者 董冠洋)审计署日前公布了2013年全国城镇保障性安居工程审计结果，并已督促整改追回问题资金41.84亿元人民币(下同)。审计署表示，今后将继续强化审计监督，做好保障性安居工程这一重大民生和发展工程的守护者。

2013年是城镇保障性安居工程大规模推进实施的第三年。保障性安居工程建设助低收入民众圆“住房梦”，同时拉动了经济增长，促进就业，提升城镇综合承载能力，改善城市内部二元结构，推进民生不断改善。近年来，各级政府采取开源节支、税费减免、政策支持等措施，加大资金筹集力度；社会资本积极参与保障性安居工程建设。

国家审计机关一直保持对这项民生和发展工程全程“体检”。根据审计署对城镇保障性安居工程的跟踪审计，2013年，各级财政安排保障性安居工程资金4722.92亿元人民币(下同)，通过贷款、发行债券等筹资5646.86亿元，当年保障3158.1万人。

此次审计同时发现资金管理和住房分配中还存在问题。资金管理方面，有38个单位骗取套取棚户区改造资金15.41亿元，有237个项目或单位将78.29亿元挪用于市政设施、园区开发等。住房或补贴分配方面，有4.75万户不符合条件的家庭享受了住房或货币补贴，有2.65万套住房被挪作他用或违规销售。

审计署透露，对审计指出的问题，相关地方已追回资金41.84亿元，取消2.9万户家庭的保障资格，收回或清理住房1.65万套，完善制度724项。

虽然与去年相比，违规享受住房保障待遇的户数明显减少，保障性安居工程的建设和管理正日趋规范，不过也应看到，上述问题的屡查屡犯，折射出当前的保障性安居工程建设和运行的监管机制还不够健全，缺乏足够有效的制约机制，对保障性安居工程资金的使用去向进行跟踪约束。且目前受部门利益掣肘，申请对象相关经济状况信息没有整合形成信息“孤岛”，出现一些家境富裕却住保障房的投机钻营者，从而使有限的保障性住房因审核不严，出现分配不公、使用不善的情况。

住房保障是政府基本公共服务的重要组成部分，保障性安居工程是重要的公共资源，只能针对住房困难民众提供。

审计署相关负责人对中新社记者表示，“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用”，审计署连续安排保障性安居工程跟踪审计，正是要维护住房保障实施的公平公正，推进住房保障和供应体系的建立健全。

审计揭露问题，如猛药去疴，警示违法违规行为自律自重，也警示各级管理部门完善资金监管和保障房分配使用的管理，建立公开公平机制，加强信息化管理和信息共享机制建设，严格审批，精细管理，强化跟踪，防止鱼目混珠、跑冒滴漏。

审计署表示，国家审计也将继续强化监督，做好跟踪审计，做好保障性安居工程这一重大民生和发展工程的守护者和捍卫者。(完)