今年湖南共查处违反八项规定问题545个 处理804人

落实责任抓关键

湖南省从管住作风、管住权力、管住钱袋三方面入手，抓住党风廉政建设的重点领域和关键环节，确保党风廉政建设主体责任落到实处。

近年来，该省以开展党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦“四风”问题。去年年初，省委出台《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，就领导干部的考察调研活动、会议活动、厉行勤俭节约等九个方面作出了严格规范。去年9月，该省制定出台《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，被称为史上最严“限宴令”。据统计，中央八项规定颁布以来，该省共查处违反中央八项规定精神的问题3323个，处理3797人，其中给予党纪政纪处分772人。今年以来，全省共查处违反中央八项规定精神的问题545个，处理804人，其中给予党纪政纪处分113人。

把权力关进制度笼子，才能有效管住权力。近年来，湖南省委致力于规范权力的运行：加快简政放权，在之前精简1000余项审批事项的基础上，去年又取消、调整和下放86个审批项目；加强对权力运行过程的监督管理，编制并公开权力目录，推进党务公开、政务公开、司法公开和办事公开，69个省直单位共建立规范权力运行制度3704项。2011年6月，该省首次举行集中述廉评议活动，4名厅局级党政一把手在现场逐一向省纪委全会述廉。至今，已有近30名厅局级党政一把手面向全体省纪委委员公开述廉，并接受投票评议。

此外，该省还制定和完善财政预算管理、“三公”经费支出、公共资金安排等方面的制度，并严格遵守制度，坚持勤俭办事，管好公家的钱袋。去年，全省“三公”经费实际支出压缩5.8亿元；省直157个机关单位“三公”支出全部控制在预算范围内，公务接待宴请消费减少30%以上；党政领导干部因公出国(境)较前年减少1184人次，同比下降49.3%。

严把选人用人关

选人用人的问题，是社会关注的热点问题，也是中央巡视组向湖南反映的突出问题。严把选人用人关，是湖南省委落实党风廉政建设主体责任的重要抓手。

去年7月，针对存在的选人用人问题，省委书记徐守盛在省委十届七次全会上向全省“约法三章”：“从现在起，凡是仍然我行我素、违规提拔干部的，凡是仍然违纪乱设机构、乱加编制、乱开口子进人的，凡是仍然不守规矩虚增职位职级、党政分设多设的，一经发现，从严处理。”

针对干部人事和机构编制领域存在的超编制限额进人、超职数超规格配备领导干部、超范围分设党政职务，随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序乱进人等“三超两乱”问题，湖南省部署开展了专项治理行动。去年7月以来，按照省委的决策部署，省纪委牵头并会同组织、编办、财政、人社等部门，在全省开展干部人事和机构编制领域突出问题专项治理行动，严肃查处了麻阳、衡南等市县有关违纪违规问题和媒体曝光的江永县违规进人案件，并在全省范围内进行公开通报。

为推动党委主体责任落到实处，该省在查办违规提拔、违规进人案件时，强化对主要领导责任的追究。在此次“三超两乱”问题专项治理行动中，共有113人受到责任追究，其中厅级干部5名、县处级干部12名。

该省致力于建设长效机制，规范选人用人工作。省委、省政府下发《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》，作出“五严禁、六一律”规定。省委组织部、省人社厅下发《关于进一步加强和规范事业单位公开招聘工作的通知》，加大对公开招聘工作的指导和监督力度。

直面问题不护短

5月28日，《湖南日报》刊登了湖南省委六个巡视组对湖南广播电视台、省农村信用社联合社、省公安厅等被巡视单位的反馈意见。公开的反馈意见内容包括领导插手工程建设谋取私利、国有资产管理存在漏洞、选拔任用工作不严谨等问题，直指要害，不说套话。

将存在的问题向社会公开，不回避、不护短，表明了湖南省委全力支持巡视工作的鲜明态度。省委加强巡视机构改革和巡视方法创新，采取巡视地区和单位不固定、巡视组与被巡视对象的关系不固定等举措，推广“下沉一级”工作法，加大专项巡视力度。去年以来，该省根据巡视组提供的线索，对包括1名县委书记在内的10余名不适合担任现职的县处级以上干部的职务进行了调整，对武冈市委原书记王春生等人进行立案查处。去年，省委领导对巡视工作批示130多次，省委巡视机构向被巡视地区、单位提出整改意见250多条，向各级党委、政府及相关职能部门提出建议120多条。

为确保巡视成果得到有效利用，省委全力支持执纪执法机关严肃查处腐败案件。去年，全省纪检监察机关共立案7300多件，其中地厅级干部立案43件。去年以来，省纪委查处了衡阳市人大原主任胡国初、湖南第一师范学院原院长金潇明等一批领导干部违纪违法案件。特别是在衡阳破坏选举案发生后，省委在中央的领导下动真碰硬，迅速对案件进行查处。涉案人员中有68人被移送司法机关依法追究刑事责任，466人被追究党纪政纪责任；同时，省市县三级749名人大代表被依法终止代表资格。(记者郑亚邦 通讯员 刘学先)