京津冀推环保一体化 污染企业外迁仍是大势所趋

300家污染企业外迁是大势所趋

根据《京津冀大气污染防治行动计划》，到2017年底，北京市要调整退出高污染企业1200家，天津市钢铁、水泥产能控制在2000万吨和500万吨，河北省钢铁产能压缩淘汰6000万吨以上。产业结构优化、高污企业搬迁等工作，即可以从源头上解决污染问题，也是倒逼产能过剩行业进行调整的路径。

值得注意的是，北京市已确定今年重点调整退出石灰、石材、建筑陶瓷、铸造、锻造、印染等12个工业污染行业。原定于今年年内实现调整退出300家污染企业的目标，将提前在今年10月底前实现。

“高耗能、高污染、高排放企业外迁是大势所趋。”任浩宁表示，河北、天津等地已经开始布局承接北京过剩产能的方案，即便环保标准不统一、落实效果有所折扣，北京地区污染企业也将面临淘汰出局的危险，税收政策、土地政策都是地方政府手中的利器，首都对传统工业的容忍度非常小。

此外，近日，北京市经信委主任张伯旭对外表示，所有北京市调整退出的污染企业，绝不能带着污染迁到外地。

尽管如此，随着京津冀环保一体化的加速，河北省正在遭遇史无前例的环保压力。

任浩宁认为，统一污染物排放标准的制定难度较大，河北省重工业、传统能源消费占比极高，短期内人为压制传统产能的做法已经让地方经济陷入大幅下滑的泥沼，再度用环保政策施压恐会破坏原有的产业基础。钢铁、煤炭、火电、水泥等各产业结构调整问题还需从长计议，政府层面不应仅考量环保效益而忽视经济利益和社会影响。

不得不提的是，国家统计局相关数据显示，河北省今年一季度GDP增速仅为4.2%，为近30年来同期的最低值。

对此，有分析人士认为，河北省今年以来经济增速大幅放缓，与环保高压对重工业企业的影响不无关系，这也是河北省治理环境问题必须要付出的代价，在一定程度上是在还之前在环境方面欠下的债。