兰州推网上信访新模式 拓宽民众诉求渠道(图)

中新网兰州6月15日电 (记者冯志军)随着经济结构的调整和城乡一体化建设不断加快，各种矛盾凸显。针对群众利益诉求猛增，兰州市于今年4月底全面开通了全国领先的兰州市网上信访大厅。民众只要坐在家里动动鼠标，几分钟便可将投诉、建议或举报等通过互联网反映到相关单位。

兰州市网上信访大厅是集网上信访、电话信访、手机短信信访、微信信访、微博信访和视频接访等多种信访渠道为一体的信访新平台，具有受理、查询、评价、统计、分析等多项功能。

“这一信访新模式意在引导群众变上访为上网，变信访、来访为网访，进一步拓宽和方便群众表达诉求的渠道。”兰州市政府副秘书长、市信访局局长袁世兴日前接受媒体采访时说，网上信访具有公开透明、快捷高效、方便群众的特点，同时能够提高办理质量和效率，接受群众对信访事项办理结果的评价。

截至目前，兰州市信访局依托网上信访已接待群众来访3676人次，群众来信12件，省上转办件57封，网上信访受理31件，转交办件收到办理答复10件，办结领导包案化解积案20件。

据了解，以往群众采取走访和写信的方式，一件信访件往往需要几天甚至十几天才能反映到政府部门，根据《信访条例》的规定，按照“属地管理、分级负责”的原则，信访案件转办到责任单位，又需要一定时间，网上信访的开通，将转办、交办、回复时间缩短，网上信访不受时间、空间、人数的限制，大大提高了工作效率。

兰州市信访局办公室主任魏霞邦说，网上信访公开透明，群众可直接参与信访事项满意度评价，更好地维护信访秩序。信访件的办理情况，在网上对社会进行公示，对责任单位的处理意见、工作情况、处理结果进行反馈，由群众监督，有利于矛盾的及时有效化解，促进社会的和谐发展，改善信访秩序，减少重复访，非正常上访。

在积极推进引导民众进行“网访”的同时，兰州官方亦同样重视传统信访模式，并已形成制度：市委书记和市长每个月亲自接待一次群众来访，市委常委、各副市长根据自己分管的工作，每周接待一次群众来访。

袁世兴说，有了这样一个好的导向，各县区、各党政部门主要领导也能够亲自接待群众来访，亲自安排解决群众的合理诉求，解决了该市一大批历史遗留的信访积案。

从事信访工作8年时间的袁世兴说，从一个信访工作者的角度来看，目前全国的信访总量高位运行，其主要原因就是有些领导干部对群众缺乏感情，漠视群众利益，有了好事抢着干，遇到问题绕道走。尤其是社会弱势群众没有得到足够的关注：比如说，企业改制后成千上万的职工下岗失业；大规模搞建设使成千上万的失地农民生活没有保障。

“信访问题是群众送上门来的群众工作，能否解决为群众的合理诉求，关键取决于各级领导干部的责任，取决于对人民群众的感情。”袁世兴坦陈，前些年，一些长达十年、八年的案子为什么久拖不决，甚至导致越级上访，关键在于有些领导干部怕担责任，推诿扯皮，使一些能够在短时间内解决的问题没有得到解决。

据介绍，这两年，兰州官方加大了信访问责力度，一些对群众的合理诉求处理不利的干部被严肃处理。仅去年一年，就有12名领导干部因为在处理上访问题时不作为被警告、记过，甚至降职、免职。(完)

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