评论称美起诉中国军官实为公关 强辩监听重要性

专家解读

美国是想为自己的形象“找补找补”

美国高调起诉中国军人后，引来社会各界的关注。外界对此事总结了多个“第一次”，如这是美国第一次对中国军官以工业间谍罪名起诉；是美国政府第一次对外国公职人员提起商业间谍指控；是美国政府第一次用对美国公司有黑客攻击罪行的名义向外国政府雇员提出刑事起诉。

这么多的“第一次”，让这一“起诉”被称为“高调”的举动。美国这么做有法理依据吗？它的目的是什么？这又会对中美关系产生什么影响？

一次对中国司法主权的侵犯

对此，北京师范大学刑事法律科学研究院国际刑法研究所所长黄风教授曾发表看法说，美国的这种做法本身是非常罕见的，也是对中国司法主权的一种侵犯。

他说，从刑事司法管辖的一般理论与普遍实践看，一个国家不应当仅仅依据本国法律规定的罪状，去追诉外国人在外国实施的行为，除非该行为被国际公约规定为犯罪，或者根据实施行为地的法律也构成犯罪，否则，就可能违反相互尊重主权的国际法准则。

一个贼喊捉贼、自说自话的行为

“这就是一次美国‘贼喊捉贼’的行为而已。”在从事美国问题研究的中国社会科学院美国研究所副研究员张国庆看来，并不能说明此事有多么重要。

他对北青报记者介绍，这件事情一开始大家就都知道，这是美国干涉别国司法主权的行为。中美之间并没有签署引渡协定，中国是不可能将被美国指出来的5名军人交给美方的。因此，这件事根本就不涉及什么起诉不起诉，纯是一种美国“自说自话”的政治行为。

“斯诺登事件之后，美国在整个国际社会上都很没面子。”张国庆这样分析美国做出此举的原因。

去年6月，斯诺登将美国国家安全局关于监听项目的秘密文件披露给了媒体，随即被美国政府通缉。但如今，斯诺登本人在俄罗斯“过得挺好的”。张国庆说，这一年里，美国在国际社会上都抬不起头，事情过了一年，应该是想给自己之前的形象“找补找补”，重新夺得网络安全方面的话语权。

一场国际政治司空见惯的博弈

那么，这一起诉行为会不会影响未来中美外交关系和经济形势呢？张国庆认为“影响不大”。

他说，这是国际政治方面司空见惯的博弈，应该被视为一次简单的政治行为，双方应该只会作出各自的声明和回应举措。他预计，中美外交和经济的总体发展走向，不会因为这一件事受到很大影响。(记者孟妍)

媒体声音

南海争端升温

美国想“围魏救赵”？

在美国发表声明之后的这近一个月的时间中，各国媒体也对此事作出了报道。

澳大利亚《商业观察》杂志网站日前发表文章表示，此举是美国政府做给美国公众看的一次公关活动，意在直接向民众尤其是商界表明“拥有一台日益强大的监听机器”的必要性。

该文章称，展示出放任中国间谍活动将如何影响美国经济利益，以及对在中国经商的美企产生如何影响。

英国《每日电讯》指出，自从斯诺登揭露美国国家安全局“棱镜”等监控计划后，美国已经丧失了道德高地，失去了就此指责别人的资格。

加拿大媒体进一步猜测了美国起诉中国军人的目的，称美方起诉时机引人生疑，因为正逢南海争端升温，中日钓鱼岛争端也不时浮出水面，这些都难免被解读为涉及美国在亚太布局防堵中国，美国起诉或许是想“围魏救赵”。