职介人员伙同街道干部冒领百万失业保险金获刑

东城区职业介绍服务中心信息部职员沈涛，伙同东城区北新桥街道社会保障事务所所长张智勇，利用提前退休人员或低保人员的信息，冒领72人次共计102万余元失业保险金。一审因贪污罪获刑10年后，沈涛提出上诉。北京晨报记者昨天获悉，市二中院终审维持原判。

越权操作 冒领保险金

一审法院查明，2008年2月至2010年9月，31岁的沈涛在担任东城区职介中心信息部网络维护管理工作期间，得知北新桥街道社会保障事务所所长张智勇(另案处理)欲非法获取失业保险金，仍按对方要求，将包括其父及岳父在内的72人次不符合失业保险金申领条件的人员信息录入到“北京市人力资源市场信息系统”，并擅自进行失业保险待遇核定及失业档案转移等操作，再经张智勇在社保所的相关操作，最终骗领失业保险金共计102万余元。沈涛共分得失业保险金领取存折19个，达25万余元。

据悉，东城职介中心的一项职责是审查失业人员是否具有领取失业保险金的资格，并核算失业人员领取失业金的数额，按相关规定，退休人员和低保人员不能领取失业金。2008年，张智勇发现可以利用提前退休人员或低保人员的信息冒领失业保险金，于是伙同沈涛趁机捞钱。之后，张智勇在社保所找一些低保人员的信息和近几个月办理提前退休手续的人员信息，并通过手机发给沈涛，让他录入失业系统下传到社保所。张智勇负责开立领取失业金的账户，失业金下拨到账户里后再提取出来。

到沈涛2010年9月在职介系统的录入权限被收回，两人共冒领72人次的失业保险金。

积极退赃 辩称被教唆

去年2月28日，沈涛被抓获归案，后家属代为退赃25万余元。据沈涛供述，在第一次张智勇给他存折时，他才知道对方欲通过自己非法获取失业保险金。东城区职介中心出具证明显示，2007年底，为解决失业人员信息导入中部分数据丢失问题，职介中心给了沈涛系统操作数字证书(密钥)，沈涛便有了信息补录的权限，但该中心并未赋予他进行失业人员信息初始录入、失业保险待遇核定等操作权限。2010年，该中心新领导接管失业管理部后取消了沈涛的后台修改权限。

庭审中，沈涛对于指控事实和罪名无异议，其辩护律师认为，沈涛按张智勇提供的人员信息将其录入“北京市劳动信息网”不是骗取失业保险金中的关键环节，且系张智勇教唆犯罪。沈涛如实供述且积极退赃，又系初犯，应从轻或减轻处罚。

维持原判 贪污判10年

一审法院认为，沈涛与国家工作人员勾结，利用对方职务上的便利，以欺骗手段非法占有公共财物，其行为侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性和公共财产所有权，已构成贪污罪。沈涛在共同犯罪中作用明显，其在本单位电脑系统内的违规操作环节，是同案犯张智勇能够顺利骗领失业保险金的必经程序和关键因素，故并非从犯。鉴于沈涛如实供述，其家属全部退赃，可依法从轻处罚。

一审后，沈涛提出上诉。市二中院认为，沈涛与张智勇在共同犯罪中的作用相当，均为主犯，故驳回沈涛上诉，维持原判。

犯罪手段

张智勇在社保所找一些低保人员的信息和近几个月办理提前退休手续的人员信息，并通过手机发给沈涛。

沈涛进入“北京市人力资源市场信息系统”失业管理模块操作平台，录入72人次不符合领取失业保险金的人员信息。

进行“区档案接收”、“失业保险待遇预核定”、“区县档案转移”等操作，并下传至北新桥街道社保所。

张智勇进行后续的违规操作。 （记者 颜斐）