美推出电力行业减排计划

削减电力行业的碳排放在美国一直是个敏感的政治话题。美国总统奥巴马曾在其第一任期内推动国会通过一项碳排放限额交易法案，结果该法案被参议院否决，主要原因之一是来自煤炭行业和产煤各州的阻力。由于在美国国会看不到立法减排的可能性，奥巴马2013年6月采用行政手段，绕过国会宣布实施美国第一份全国气候行动计划，该计划最重要的内容，就是要求美国环境保护署制定电力行业的碳排放标准。

虽然电力行业减排是奥巴马应对气候变化行动计划的核心，但由于美国国内存在较强的反对声音，能否顺利推行尚存变数。美国电力供应的40%来自火力发电厂，要求火力发电厂改用清洁能源，毫无疑问将提高美国的电力价格。美国环境保护署推出的电力行业减排计划遭到多个州议员的强烈反对，尤其是那些经济对煤炭产业依赖较深或电力主要来自于火力发电的地区。美国商会发布的报告认为，此举意味着每年将产生高达500亿美元的经济损失，以及导致22.4万个工作岗位的消失。

1997年，应对气候变化的《京都议定书》宣布将约束发达国家的碳排放，但当时最大的碳排放国美国却并未加入。此后经过多轮谈判，美国才终于答应以2005年为基准年，到2020年将碳排放减少17%。此间分析人士认为，美国环境保护署最新公布的计划是美国近20年间推出的最重大减排举措，将使美国在2015年的气候变化谈判中拥有更多筹码，以促使其他国家采取更多减排行动。