百姓参与危旧房改造积极性不高 或因补偿标准低

近两个月中，浙江宁波市、上海虹口区、广东汕头市相继发生居民楼倒塌事故，引起人们的关注。日前，浙江省启动危旧房大排查工作。如何排查和监管危旧房？发现危旧房后如何进行整改？无法整改的情况下如何进行拆迁？记者带着这些问题，走访了广东和浙江。

危旧房大多建于上世纪50到80年代，质量令人堪忧

几年前还是破旧的外墙、狭窄的过道、凌乱的电线、昏暗的采光；现在变为鲜红的对联、坚固的门窗、簇新的家具。广州市越秀区大新路和宁里67号，印证了直管房危改项目的前世今生。

该房屋建于解放前，系二层砖木结构，原居住户数为10户，人均建筑面积不足10平方米，所有住户共用厨厕。经鉴定，房屋外墙风化，纵横墙明显开裂，桁檩条被白蚁蛀蚀一空，存在严重的结构和消防安全隐患。如今，钢筋混凝土框架，户数减为6户，每户或三房一厅，或二套二房一厅，均设置独立厨厕，人均建筑面积提高至15平方米以上。

“要是放在过去，碰到今天这种下雨的架势，房子里早就是池塘里下大雨—无处留（流）喽！”住在一楼的潘老伯说：“幸亏广州市建立起了危房代治保障体系和应急抢险响应机制，能帮我们修了危房。”

广州市国土局荔湾分局负责人说：“许多危旧房就像饼干，近似‘粉碎性破坏’，对老百姓的生命安全造成很大危害。尽管付出了诸多努力，但危旧房的治理，还是像地里的韭菜一样，割了一茬长出一茬，难以根治。”目前广州市内处于最危险状况的危破房，要数那些国有企业的宿舍房，这批房子大多建于上世纪50年代至80年代，预制板砖混结构，安全系数偏低，改造迫在眉睫。

浙江省住房和城乡建设厅有关负责人介绍，浙江省城镇既有住宅房屋约21万幢、740万套。其中，上世纪八九十年代建成的约5万幢、180万套房屋，安全隐患较多。这些房屋多为砖混结构，黄沙、水泥等用材不达标也影响建筑质量，加上一些居民野蛮装修，任意拆改承重墙、违法搭建、改变房屋外立面等，对房屋质量损害很大。根据我国民用建筑设计通则规定，一般性建筑的耐久年限应在50年至100年，但近年来有一些楼房只使用20多年就出现严重质量问题。