中国亮出反恐“铁拳” 从中央到地方雷霆行动

5月29日，河北秦皇岛边防检查站的特勤官兵在进行极限穿越演练。 新华社记者 杨世尧摄

“必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点，大力提高群防群治预警能力，筑起铜墙铁壁、构建天罗地网。”在5月28日至29日召开的第二次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记如是说。

这是“5·22”新疆暴恐事件发生后，中央最高层再次对反恐问题作出表态。就在暴恐事件发生后3天，经中央批准，国家反恐工作领导小组决定，以新疆为主战场，开展为期一年的严厉打击暴力恐怖活动专项行动。

从最高层到地方，从机构建设到实地演练，中国正掀起一场“反恐斗争”，向暴力恐怖主义活动亮出铁拳。

从中央到地方 反恐雷霆行动

进入2014年，暴力恐怖袭击活动再次以残忍血腥的方式走进国人的视野。

5月22日和4月30日在新疆乌鲁木齐，3月1日在昆明，暴恐分子连续制造的3起袭击案件，共造成70余人死亡、300多名群众受伤。

因此，在此次党的十八大后首次召开的中央新疆工作会议上，习近平总书记用“全党全国的大事”来描述新疆工作的重要性，再次把新疆工作提升至战略全局高度。

在接受本报记者采访时，反恐问题专家、中国现代国际关系研究院安全与军控所所长李伟用“前所未有的高规格”来形容此次会议。“新疆的长治久安关系到国家安全。从中央到地方，党、政、军、企业等部门的主要负责人全部参会，这样最高规格的会议，体现了中央做好新疆工作的决心。”李伟说。

事实上，今年以来，习近平总书记已数次对反恐与国家安全表态。

在亚信峰会、在中央政治局集体学习、在新疆考察调研、考察武警部队、在两会、处置暴恐事件的批示……在不同场合，习近平总书记都表示，“反暴力恐怖斗争一刻也不能放松”，对待暴恐活动，必须“保持严打高压态势，先发制敌，露头就打，打早、打小、打苗头，以迅雷不及掩耳之势、用铁的手腕予以毁灭性打击，坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去”，使暴恐分子成为“过街老鼠，人人喊打”。

高层的态度，正落实为雷霆行动。

5月25日，全国为期一年的打击暴恐活动专项行动正式拉开序幕。当日凌晨，在由新疆各级公安机关实施的零点抓捕行动中，200余名犯罪嫌疑人被抓获。26日，新疆和田地区公安机关打掉以阿布力孜·达吾提为首的重大暴力恐怖团伙，抓获5名团伙成员，捣毁2个制爆窝点，缴获该团伙准备制作爆炸装置原材料1.8吨及大量半成品爆炸装置。

27日，新疆伊犁召开公开宣判、公开逮捕和公开刑事拘留大会，55名犯故意杀人罪、分裂国家罪、组织领导参与恐怖组织罪的犯罪分子被公开宣判，38名疑犯被公开逮捕，还公开刑事拘留27名疑犯。

而领导此次专项行动的国家反恐工作行动小组，也已渐成从中央到地方的机构建制。

2013年8月，国家反恐怖工作领导小组第一次全体会议举行。作为2001年成立的国家反恐怖工作协调小组的“升级版”，这一小组由国务委员、公安部部长郭声琨担任，同时下设领导小组办公室、反恐作战计划处等部门。小组的副组长，则有中央政法委秘书长、解放军副总参谋长、武警部队司令员。

同时，广东、山西、贵州、陕西、贵州、安徽、江西等省的反恐怖工作领导小组也已成立，多由省政法委书记担任组长，成员则来自多个政府部门。在协调时，则由下设的反恐办公室举行反恐联席会议。

中国现代国际关系研究院反恐中心主任傅小强表示，地方反恐工作领导小组的建立，可以从反恐的各个环节提升和协调国家反恐能力，有利于落实中央的反恐方针，增加全社会的安全感，打压恐怖主义的嚣张势头。