民政部推出“明天计划” 十年救助8万残疾孤儿

“六一”儿童节到来之际，5岁的罗羽(化名)也跟其他小朋友一样积极加入到“六一”汇演的大彩排中。记者在广东南海儿童福利院见到罗羽时，他正领着福利院的其他小伙伴排演节目，俨然一副小明星样儿。

“是‘明天计划’改变了这个孩子的人生轨迹。”南海儿童福利院院长胡静告诉记者，出生两周便被送进福利院的罗羽，当时有严重的唇裂、牙槽突裂、右足多指畸形，2岁后出现自闭症症状：经常转圈圈，不与其他小朋友相处，语言发育落后，爱发脾气。

但幸运的是，罗羽被纳入“明天计划”救助范围，于2010年进行了唇裂整复术。而后在福利院保育员的帮助下进行针对自闭症的康复治疗，目前已经可以和小朋友相处融洽，日常生活基本能自理，还能帮忙做力所能及的事情。记者来到南海福利院当日，福利院正在为小罗羽准备涉外送养材料。据工作人员介绍，目前已有一外国家庭计划领养小罗羽。

记者了解到，在全国各地，像小罗羽一样通过“明天计划”改变命运的残疾孤儿数以万计。

“明天计划”全称“孤残儿童手术康复明天计划”。近年来，残疾儿童在福利院所占比例不断提高，这些孩子不仅失去父母，而且身体有残疾和各种疾病。为帮助这些孩子及早进行手术治疗康复，并且能重新回归社会、回归家庭，民政部于2004年5月启动“明天计划”，用福利彩票募集的资金为具有手术适应症的残疾孤儿实施手术矫治和康复。

记者从民政部“明天计划”领导小组办公室了解到，十年来，6万多名残疾孤儿通过“明天计划”得到了手术矫治，2万多名残疾孤儿得到了康复训练，其中1.8万名手术康复后的儿童被国内外家庭收养。

十年间，“明天计划”领导小组办公室累计组织部级定点医院专家开展手术筛查20多次，涉及20多个省份、几百家福利机构的上万名残疾孤儿，累计投入福利彩票公益金10.3亿元，共确定305家手术定点医院，形成了比较完善的经费保障渠道和手术康复救治网络体系。

“在经费来源方面，现在主要还是以福彩公益金为主，医保及大病救助还没有跟上。”广州儿童福利院院长徐久说。

据悉，为继续完善“明天计划”的经费保障渠道，民政部将会同卫生部门，建立残疾孤儿城乡医疗保障制度，最大限度地提高报销比例，同时汇聚更多慈善力量和社会资源，最终形成“医保报销一部分、大病救助支持一部分、慈善捐助一部分、‘明天计划’兜底保障”的格局。

另一方面，针对残疾孤儿康复量大、康复需求迫切的情况，“明天计划”的工作重点将从单一性手术治疗调整为综合性医疗康复，加大非手术类疾病救治和抢救性康复的工作力度。(记者吴燕婷)