人民日报评论员：让服务成为基层党组织的鲜明主题

加强基层服务型党组织建设，是党的十八大着眼于夯实党执政的组织基础，推动基层党组织建设创新发展，提出的一项重大举措。近日，中央办公厅印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，这是新形势下指导基层党建工作的重要文件。《意见》突出强调，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好发挥领导核心和政治核心作用，为新时期党的基层组织建设提供了重要遵循。

基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。落实党的十八大提出的战略任务，需要基层党组织奋发有为，凝聚共同奋斗的强大正能量。当前，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。改革越是向纵深推进，越要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。建设基层服务型党组织，引导基层党组织把服务作为自觉追求和基本职责，把党的政策转化为群众的行动，带领群众创造幸福美好生活，正是我们党顺应时代要求和群众期盼的有力之举，也是践行党的根本宗旨和群众路线的具体体现。广大基层党组织要紧紧围绕这个新定位新要求，不断增强服务意识，改进服务作风，提高服务能力，在改革发展稳定中真正成为群众的主心骨、领路人。

建设基层服务型党组织，核心在服务，重点在建设，根本在群众满意。各领域基层党组织职责任务不一样，面临的情况千差万别，但服务是共性要求，向服务转型是紧迫任务。基于此，《意见》提出了“五个服务”内涵和“六有”建设目标，明确了强化服务功能、健全组织体系、建设骨干队伍、创新服务载体、构建服务格局5项具体创建任务。这些新部署新任务，以服务为主线，理念更鲜明、职责更明晰、评价更聚焦，是建设基层服务型党组织的总体要求。贯彻这些要求和部署，结合各自实际大胆探索实践，我们就能把基层党组织建设成为人民群众离不开的“家”。

一个行动胜过一打纲领。建设基层服务型党组织，最需要“落地生根”。各级党委要以“钉钉子”的精神抓好落实，树立问题导向，有重点有计划有步骤地推进；关心支持基层，帮助基层解决困难和问题；抓住第二批群众路线教育实践活动契机，集中整顿软弱涣散基层党组织。我们深信，随着基层服务型党组织建设的深入推进，越来越多的基层党组织必将建设成为服务群众的坚强堡垒，基层党组织的创造力凝聚力战斗力必将持续增强，党执政的组织基础必将不断巩固。

《 人民日报 》（ 2014年05月29日 01 版）