公安部交管局部署工作强化农村道路交通安全

中新网5月29日电 据公安部网站消息，5月28日，公安部交通管理局在广西召开全国农村道路交通安全工作现场会，观摩学习广西农村道路交通安全工作先进经验，交流各地情况做法，部署进一步加强和创新农村道路交通安全工作，全力推动农村道路交通安全形势持续好转。

会议强调，农村道路交通安全是农村重要的民生，是解决“三农”问题的一项重要基础工作，各地公安交管部门要把农村道路交通安全工作摆在当前交管工作的突出位置，以党的十八大、十八届三中全会全和中央农村工作会议精神为指导，紧紧依靠党委政府，紧密结合平安中国建设、城乡一体化建设，坚持以人为本、安全第一，坚持因地制宜、创新管理，坚持管理服务结合，积极推动农村道路交通安全组织领导、监督管理、宣传教育、执法服务体制机制创新，切实落实属地管理责任，着力解决突出问题，形成党委领导、政府负责、部门协同、群众参与的农村道路交通全工作新格局，有效预防减少交通事故，坚决防止重特大事故，确保农民出行安全畅顺，为建设美丽乡村创造良好道路交通环境。

会议指出，中央高度重视农业、农村、农民问题，出台了一系列关于“三农”的政策。随着“三农”政策的贯彻落实，农村道路交通安全状况发生了明显改变。农村道路交通快速发展，农村公路达到378万公里，占全国公路通车里程的86．9％；农村地区机动车保有量达到1．78亿辆，占全国机动车保有量的69．5％；农村地区驾驶人数量达到1．89亿人，占全国机动车驾驶人总量的65．9％。农民出行方式发生巨大变化，由过去主要以摩托车、自行车为主向摩托车、电动自行车、小型客车、面包车等多元化交通出行转变，农村地区小微型客车已达5643万辆，其中农村面包车已超过800万辆，并以每年100万辆的速度增长。面对农村快速发展变化的形势，各地公安交管部门认真贯彻国务院和公安部部署，积极争取党委政府重视、支持，积极推动农村道路安全基础设施建设，大力整改农村交通安全隐患，有力查处严重的交通违法行为，不断创新管理措施方法，继续保持了农村道路交通安全形势的稳定。

会议认为，未来一个时期，农村道路交通将进入车辆大发展、安全隐患大暴露、安全管理大考验的发展“深水区”，农民的安全意识、安全技能不高与复杂的农村驾驶行为的矛盾，农村客客运班线不足的状况与出行量密集增加的矛盾，农村道路安全隐患风险与治理进度的矛盾，农村道路交通管理任务繁重与警力力量不足的矛盾更加突出，农村道路交通安全形势将进入稳中有降有升的拉锯相持期，成为左右和影响全国道路交通安全形势走的关键因素，要坚决防止因重视不够、谋划不足、责任不清、措施不落实、管理不到位造成农村道路交通安全发生重大问题、逆转全国道路交通安全稳定形势。各地公安交管部门要准确把握农村道路交通发展大势，紧紧抓住中央重视农村工作、安全工作和大力推进城乡一体化、农业现代化的契机，增强信心，勇于担当，主动作为，积极借鉴各地探索创造的有益经验，扎实做好农村道路交通安全工作。

会议要求，各地公安交管部门要充分发挥主责作用，积极为党委政府当好参谋，争取各级党委政府的重视，建立健全农村道路交通安全组织体系，落实属地管理责任。要在乡镇配备专兼职交通安全员，在农村聘请交通安全协管员，建立一支农村道路交通安全宣传、提示、劝导队伍。要加强农村交警中队建设，发挥农村派出所的作用，推动警务向农村延伸，提高农村道路交通管理的覆盖面，实现管理下乡、排查下乡、整治下乡、宣传下乡、服务下乡。要坚持传统方法和现代传媒相结合，加强交通安全宣传阵地建设。要善于借势、用力，发挥我国社会制度的优势，推动解决农村公路安全隐患、农村客运等事关农村道路交通安全的大事、难事。

会议指出，从农村目前情况看，摩托车事故死亡总量大，面包车容易发生重大事故，接送学生车辆事故影响大。各地公安交管部门要从服务教育入手，坚持管理服务并重，把解决农民切身利益和改进交通安全管理结合起来，开展大排查、大服务、大教育、大整治，努力破解农村摩托车无牌、无证、无头盔“三无”，面包车车况不合格、驾驶人不守法、应急处置技能不掌握“三不”，农村接送学生车辆违法营运、违法超员载客、货车违法载人“三违”等突出问题。通过大排查，组织对车、证、人全部排查一遍，摸清底数，完善台账。通过大服务，帮助解决无牌、无证、无头盔和车况不合格、不安全等问题，把先前没有纳入管理的车辆、驾驶人纳入管理。通过大教育，重点教育摩托车驾乘人员佩戴头盔，农村面包车驾驶人不超员载客、不人货混装，接送学生车辆驾驶人不超员载客、不用货车载人，提高驾乘人员的安全意识。通过大治理，加大对农村三类重点车严重交通违法行为的查处力度，通过路上的严查严管，促进大排查、大服务、大教育工作。

会议强调，我国农村东、中、西部地形地貌不一样，经济发展水平不一样，各地公安交管部门必须全面摸清本地区农村道路交通安全的实际状况，认真分析查找当前农村道路交通安全工作中存在的突出矛盾和主要问题，找准原因症结，注意总结固化经验，逐步形成具有本地特色、效果明显的做法和措施，因地制宜、一县一策，摸索推广出一套务实管用的农村道路交通安全管理模式。

会议还就加强改革创新、全面提高公安交管工作的能力、水平、成效，加强建设、大力提高交警队伍的素质、战斗力、形象进行了部署。