官方：今年各省都要有1个城市试点医疗改革

为进一步明确2014年医改的任务目标，落实工作责任，国务院医改办日前下发《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》及具体项目时间表，共提出6方面31项医改工作任务。主要针对加快推动公立医院改革、积极推动社会办医、推进全民医保体系建设、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、规范药品流通秩序等方面提出了具体要求。

医改试点

今年各省都要有1个城市试点改革

工作任务提出，2014年我国将启动实施第二批县级公立医院综合改革试点，新增县级公立医院改革试点县(市)700个，使试点县(市)的数量覆盖50%以上的县(市)，覆盖农村5亿人口。

同时，进一步扩大城市公立医院综合改革试点，今年9月底前，国家卫生计生委、发展改革委、财政部等将研究制订城市公立医院综合改革试点实施方案。2014年每个省份都要有1个改革试点城市。

在控制公立医院无序扩张方面，工作任务提出，各地要将区域内各级各类医疗机构统一纳入规划，每千常住人口医疗卫生机构床位数达到4张的，原则上不再扩大公立医院规模。

人事管理方面，今年将完善公立医院院长选拔任用制度，明确院长的任职资格和条件，推动公立医院去行政化，逐步取消公立医院行政级别，到2014年底卫生计生行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。

分级诊疗

部分城市将开展基层首诊试点

为进一步缓解大医院就诊难的问题，分级诊疗再次在2014年重点工作任务中被提及。任务要求各地制订分级诊疗办法，同时国家将选择部分城市开展基层首诊试点，并鼓励有条件的地区开展试点工作。

在价格方面，将降低药品和高值医用耗材价格，降低大型医用设备检查、治疗价格，价格调整政策要与医保支付政策相衔接。公立医院综合改革试点地区要制订价格调整的具体方案，明确时间表并组织实施。

在积极推动社会资本办医方面，2014年将重点解决社会办医在准入、人才、土地、投融资、服务能力等方面政策落实不到位和支持不足的问题。优先支持社会资本举办非营利性医疗机构，努力形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。

除以往的放宽准入条件、优化政策环境外，进一步明确将在今年9月底前出台推进医师多点执业的意见，进一步简化程序，消除阻碍医师有序流动的不合理规定，完善鼓励多点执业的政策措施。