菲律宾多名陷“政治分肥”丑闻 阿基诺亲信涉案

5月26日，菲律宾“政治分肥”丑闻案嫌犯、女商人纳波利斯向菲司法部提交书面证词，指证12名现任参议员、8名前参议员以及100名现任及卸任众议员参与骗领国家巨额财政拨款，使这起去年7月曝光的丑闻再次成为人们关注的焦点。这起丑闻涉及金额达数百亿比索(1美元约合43比索)。其中，前议长恩里莱、晶贵·埃斯特拉达、里维拉等3名现任参议员已被告上法庭，丑闻还涉及阿基诺政府的预算部长及农业部长。

阿基诺的亲信被指控涉案

菲律宾《每日问询者报》去年7月12日率先披露了“政治分肥”丑闻的惊天内幕。报道称，众多菲律宾国会议员与不法商人纳波利斯联手，巧立名目向由纳波利斯和她的同党伪造的非政府组织、基金会等“拨款”，并从中收取高达40%—60%的回扣。“政治分肥”丑闻的爆料人是纳波利斯的堂弟宾虚，他原本是纳波利斯的助手，但由于“生意上的纷争”，纳波利斯将宾虚非法拘禁达4个月之久，后来警方介入才将宾虚解救，这一事件也让从2003年至2013年长达10年之久的“政治分肥”丑闻公之于世。

菲律宾国家调查局随后首批检控38人涉嫌侵吞和贪污公款，涉案者包括恩里莱、晶贵·埃斯特拉达(前总统埃斯特拉达之子)、雷蒙·里维拉等重量级政客。而这一政治丑闻的关键人物、女商人纳波利斯在逃亡一段时间后向菲律宾当局自首。

菲律宾总统阿基诺的亲信、预算部长阿巴德也被指控涉案。纳波利斯特别提及，她自己也是通过时任众议员阿巴德才知道可以虚构一个非政府组织与参众议员的代理人进行交易。对于这些指控，阿基诺27日辩护说：“我们必须承认有这种可能性，即她(纳波利斯)想要浑水摸鱼。”阿基诺还称赞阿巴德是领导政府透明改革的“先锋”，同时他还肯定了农业部长阿卡拉，阿卡拉也出现在了纳波利斯公布的“政治分肥”丑闻名单中。

纳波利斯的律师里维拉透露，除书面证词外，纳波利斯26日还向司法部提交了一份要求被列入“政府证人保护计划”的申请文件。纳波利斯在书面证词中否认自己是“政治分肥”丑闻的“设计师”，强调这种腐败模式“早有先例”。

根据菲律宾法律，每一名参议员和众议员都会获得一笔“优先发展援助资金”，他们有将这些资金用于一些基层发展计划的自主裁量权。这一计划最早在科拉松·阿基诺夫人执政时的1990年推出，到2008年时，每名国会众议员可以获得7000万比索(约合162.8万美元)的基金，而参议员则可以获得两亿比索(约合465万美元)。