阅读提示|今天上午,省十二届人大常委会第八次会议将听取关于修改《河南省人口与计划生育条例》的决定(草案)(以下简称《决定》)的说明,并于5月29日进行表决,一旦通过,实施之日随即公布,“单独二孩”在我省即正式启动。 《河南省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)在我省实施了12年,历经两次修订,此次修订正处我国人口计生政策的拐点,除改变“双独二孩”政策为“单独二孩”之外,新版的《条例》内容将有重大变化。 大河报记者多方采访获悉,新版《条例》还将涉及“取消生育间隔”、“对计划生育困难家庭给予特殊扶助”等多项法律条款的调整。 为何迟迟不“落地”?我省修法过程遇特殊难题 大河报记者梳理:从今年1月17日浙江省率先实施“单独二孩”政策后,已有江西、安徽、天津、北京、广西等23个省区市相继落地了该政策。而多个省份也将在本月底之前举行的省人大常委会上,审议修改本省计生条例。 河南放开“二孩”脚步是不是太慢了? “作为户籍人口第一大省,我省在‘单独二孩’修法过程中,遇到了特殊的困难。”省人大常委会相关负责人告诉大河报记者,例如,对于独生子女残疾、死亡家庭的特别扶助标准,我省就存在“城市、农村标准不一样,农村高于城市”的情况。 类似的问题还有:独生子女家庭之前多领的农村责任田、都市村庄拆迁款等,如果要了“二孩”之后,这些奖励是否应该收回、怎样收回? 在对我省的人口计生状况进行充分调研后,省人大成立了《决定》起草小组,根据我省实际情况起草《决定》,并向社会各界广泛征求意见,先后召开了六次由相关省直部门参加的协调会,对《决定》进行多次修改。 今天提交审议的《决定》,还将在此次会议当中充分听取省人大常委会组成人员的意见,有可能还要做出相应修改,最终于5月29日下午提交会议表决,如果通过,“单独二孩”政策也将于《条例》公布的实施之日正式在豫放开。 |
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