欧盟考虑对俄制裁方案 从俄进口鱼子酱或受限制

中新网5月26日电乌克兰于当地时间25日举行总统选举，英国媒体26日称，如果乌克兰大选未能“自由而公正”的进行，欧盟领导人或将在本周将首度详细讨论可能对俄罗斯采取哪些具体行动，其中包括限制奢侈品进口以及禁止进口油气等措施。

报道称，欧盟成员国于上月传阅的一份两页文件，提出了力度分别为“低等”、“中等”和“最强”的三档制裁。根据英国媒体获得的这份文件细节，若实施低等力度的制裁，欧盟将对进口俄罗斯奢侈品设限，设限品包括钻石、贵金属、毛皮、伏特加和鱼子酱等。

出口方面，欧盟可能限制向俄罗斯销售肥料、化学制品、轮胎、船舶等，但钢铁和核子行业的部件将排除在外。此外，欧盟还可能对武器进出口设限。

在最强力度制裁方面，欧盟正考虑资本市场限制，可能禁止对俄罗斯进行新的投资，对欧盟企业持有的俄罗斯资产严格执行欧盟监管规则，最后还可能完全禁止从俄罗斯进口石油和天然气。

报道指出，油气禁令将对经济带来重大影响。据欧盟执委会的数据，欧盟能源需求约30%来自俄罗斯，2013年总成本约1300亿欧元。部分国家几乎全部需要依赖俄罗斯的能源。

报道称，欧盟正在考虑的这些措施是所谓的“第三阶段”制裁，此前欧盟对一些俄罗斯和乌克兰个人采取了资产冻结及旅行禁令的“第一阶段”制裁，并对部分企业实施了限制。

一位外交人士称，在即将于27日举行的欧盟领导人峰会中，各国领袖将讨论一份结合了低、中、高等三个制裁等级要素的制裁清单。这位不具名的外交人士说，“一篮子具体措施已经就绪……三个等级都有，制裁范围涉及金融、能源及军工行业。”

报道称，文件中研拟的中级制裁情况包括：限制与金融服务相关的贸易与投资、限制资本自由流动、禁止煤炭进口、限制海陆运输并暂停投资俄罗斯能源产业。

德意志银行研究报告称，欧洲或许可承受得起对俄罗斯施以严苛制裁，该行认为这对国内生产总值不会造成过度损害。

然而，欧盟成员国仍高度担心若严厉制裁俄罗斯可能造成的负面影响，外交官员已表示在历经债务危机之后，他们并不想再引发另一场“经济危机”。

报道指出，这暗示着，虽然制裁势将成为27日欧盟领导人峰会讨论的主题，但想对更严厉的制裁措施达成共识仍不容易，而且如果俄罗斯让步且乌克兰总统大选和平落幕的话，可能不会有更多的制裁出现。