2014年初,中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)。在《条例》中,中央对管理裸官发出了迄今最清晰的声音。 《条例》规定,配偶已移居国(境)外,或没有配偶,子女均已移居国(境)外的官员不得被列入考察对象。专家指出,这一条款基本堵住了裸官在党政领导职务上上升的途径。 关于裸官任职权的争议 高新民认为,目前我国管理裸官的政策“比较温和”,基本上限于“不再提拔”。从中央政策变化看,逐步加强了对裸官的“背景调查”,也斩断了其升官之路。裸官在官场的生存空间还有多大?业内专家对此有不同看法。 在今年3月的一个电视辩论节目上,中央党校政法部教授林喆指出,对所谓的裸官应该有信任感,不应该认为他们不能够当公职人员,这不合理也不合乎逻辑,因为官员及其子女也有迁徙的自由。她的政策建议是,对这样的官员要加强监督。 对此持相反观点的是西南政法大学社会法学教授陈布雷。他认为,对裸官应该一律辞退。 “这样做是基于两点考虑,”陈布雷说,“一是他们对国家的忠诚度是不可靠的,二是他们的配偶出去了,其个人的财产也可能跟着一起出去。当裸官们的财产不在中国继续承担社会责任时,为什么还允许他们继续当公务员呢?” 安徽芜湖政协常委、“裸官”一词首创者周蓬安也指出,让那些对国家忠诚度相对不高的裸官当政,百姓肯定不满意。相比其他官员,裸官更容易和贪污、生活腐化联姻,造成腐败盛行,影响社会稳定。他认为,从远期看,裸官将不会担任任何领导干部职位。(记者贾玥) |
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