中国反恐升级：多警种武装巡逻 强硬反制行动启动

放宽警察用枪限制

在公众眼中，除了特殊安保任务，持枪武装巡逻似乎是一件很遥远的事。警察持枪也被定格在刑警、特警、武警等警种。早期的反特反谍影视作品中，鲜见派出所民警配枪。此番基层民警配枪，意味着中国放宽了对警察用枪的限制。

实际上，对于警察佩枪巡逻、执法执勤并不是新鲜事，只不过需要严格履行《枪支管理法》及枪支领用条例。北京市公安局不愿具名的警官告诉《中国新闻周刊》，一般巡警、刑警、治安警、防爆警(含特警)、林业公安等警种在执行任务或必要时可以配枪，非执行任务期间必须严格执行《枪支管理法》等规定，也就是在非执行任务期间是不可配枪的。

《中华人民共和国枪支管理法》规定，公安机关、国家安全机关，监狱、劳动教养机关的人民警察，人民法院的司法警察，人民检察院的司法警察和担负案件侦查任务的检察人员，海关的缉私人员，在依法履行职责时确有必要使用枪支的，可以配备公务用枪。

公安部治安管理局副局长闫正斌透过央视证实了上述说法，此前警方在抓捕逃犯、设卡堵截，包括在一些治安复杂的区域进行夜间巡逻时，均配备枪支。

不过，对于基层警察持枪巡逻，民间反应不一。支持者希望警察佩枪能有效对付昆明“3·01”暴恐事件那样的极端情况，这也是支持警察佩枪的最大动因。担心者则提出枪支管理安全及警察能否把握好开枪的时机。

“毕竟枪支是杀伤性武器，任何一个国家的警察都无法保证走火误伤的情形不会发生。”上述北京市公安局警官表示，必须正视警察配枪的社会风险。

据了解，《中华人民共和国警察法》对警察开枪的15种情形作了严格规定：遇到有像拒捕、暴乱、越狱、抢夺枪支以及其他暴力行为的紧急情况可以使用武器，而且要在特定情形下，经警告无效，才能使用按照规定装备的枪支弹药等致命性警用武器。

“看上去似乎很清楚，但很多基层警察依然无法拿捏开枪的时机。”宁夏某县级市公安局政委坦言，开枪意味着矛盾激化，稍有不慎即会引发场面失控。一旦失控，枪械被抢或误伤群众，持枪民警会受到严厉处罚。

对此，公安部自4月2日起，在全国范围内开展为期3个月的依法使用武器警械专项训练活动。目的是进一步提升基层一线民警，武器警械的使用的法律素养和实战技能。此外，正在编写民警使用枪支的操作手册，确保在执法执勤，尤其是在处置严重危害公共安全的暴力犯罪中，做到依法规范有效使用枪支警械，及时制止，震慑犯罪。