中国全社会研发投入超万亿 科技型企业仍遇融资难

中新网武汉5月25日电 (徐金波 杨烁)25日，中国民主建国会、武汉市人民政府、湖北省科技厅主办的科技金融发展研讨会在东湖高新区举行。相关官员表示，2013年中国全社会研发投入达到11906亿元，高居世界第二，但科技型企业仍然遭遇融资难题。

据出席研讨会的国家科技部科研条件与财务司司长张晓原介绍，近年来，中国研发投入呈现快速增长态势，2013年全社会研发投入达到11906亿元，占整个GDP的比重达到2.09%，仅次于美国高居世界第二；研发人数达到360万人年，居世界第一。其中企业研发投入占到76%，地方政府研发投入超过了中央政府。技术全国交易额以20%以上的速度增长。

张晓原透露，下一步，科技部将在年内启动实施国家科技成果转化引导基金，通过设立创业投资子基金、银行贷款风险补偿和绩效奖励等方式引导和带动金融资本、民间投资等支持科技成果资本化、产业化。

“但融资难仍是当前我国科技金融的主要问题。”民建中央副主席、经济学家辜胜阻教授指出，一是存在科技成果闲置与企业科技相对短缺的矛盾；二是目前仍存在大量重复建设和技术引进，而很多现成的技术却得不到转化应用；三是效益相对低下的传统产业占用大量贷款，而战略性新兴产业受资金限制形成不了规模效益；四是金融业担心新兴产业科技贷款投入时间长、贷款风险大，对科技开发信贷信心不足、支持动力不足。

统计显示，2013年，中国直接融资比2012年减少了4819亿元，占同期社会融资规模的11.7%，比上一年低4.2个百分点。而美国长期以来的直接融资占比都在80~90%的水平。

解析科技企业融资困难的症结，国务院发展研究中心金融所所长张承惠认为，主要中国金融体系存在体制机制问题，不能适应科技型企业创新创业的需求。

她指出，近年来，我国金融市场出现一些新的变化，最直接的表现就是金融服务背离了实体经济与科技创新，“影子银行爆发式增长，资金大量投入到地产或者产能过剩行业，导致企业融资成本大幅提升，企业金融环境劣化，大批企业家无心做实体”。

同时，大量优质企业跑到海外去上市，而在本土资本市场上有相当数量的上市企业质量却相当低劣，导致中国资本市场上市门槛高，资本市场的效率偏低，资本市场的规则不灵活。

为此，她建议进一步深化中国金融体制机制改革，加强金融机构的专业化服务水平，推进金融机构的跨界合作，政府从创新资金使用、改进并购环境等方面进行引导科技与金融的融合。

据悉，武汉作为国家首批促进科技和金融结合试点城市，2011年在东湖高新区启动“资本特区”建设，探索科技创新与金融创新的双轮驱动，取得积极成果。(完)