亚信峰会的“新亚洲”视野:瞩望世界和平与发展

搭建安全合作新架构 瞩望世界和平与发展——透视亚信峰会的“新亚洲”视野

亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会21日在上海举行，发表了《上海宣言》。宣言强调，把亚洲建成持久和平、共同繁荣的和谐地区。

与会各方一致表示，愿发扬团结合作、同舟共济精神，推动亚信进程，加强政治、安全对话和合作，增进互信。各方支持中方倡导的亚洲安全观，表示愿同中方携手努力，实现共同安全、共同发展、共同繁荣。

峰会上，与会各方就亚洲地区安全形势以及反恐、粮食安全、能源安全、网络安全、核裁军和防扩散等问题广泛交换意见。一致认为，亚洲各国面临的相同任务是发展，需要安全稳定的环境。

中国国家主席习近平在第一阶段会议上作了题为《积极树立亚洲安全观 共创安全合作新局面》的主旨讲话。他强调：“亚洲和平发展同人类前途命运息息相关，亚洲稳定是世界和平之幸，亚洲振兴是世界发展之福。”

专家认为，围绕“加强对话、信任与协作，共建和平、稳定与合作的新亚洲”的峰会主题，通过多边互动交流，亚信试图回答当下亚洲安全合作、可持续发展“怎么看，怎么办”的问题，回答亚洲“向何处去”的重大命运课题。

习近平在讲话中指出：“大家共同生活在亚洲这个大家园里，利益交融、安危与共，日益成为一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。”

同时，他强调，亚洲的事情归根结底要靠亚洲人民来办，亚洲的问题归根结底要靠亚洲人民来处理，亚洲的安全归根结底要靠亚洲人民来维护。亚洲人民有能力、有智慧通过加强合作来实现亚洲和平稳定。

直面亚洲安全的问题和挑战是此次亚信峰会的一大特征。在阐释“共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观”时，习近平明确了主席国的立场主张。

他说：“不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全”；“强化针对第三方的军事同盟不利于维护地区共同安全”；“要坚持以和平方式解决争端，反对动辄使用武力或以武力相威胁，反对为一己之私挑起事端、激化矛盾，反对以邻为壑、损人利己”。

与会的土耳其等国代表也提出，全球化浪潮对于亚洲而言，所带来的传统和非传统安全挑战日趋复杂，应当也必须得到亚信的充分重视。

上海国际问题研究院外交政策研究所所长李伟建认为：“与会成员国对整个亚洲内外安全形势的分析，透视了历史与现实，既尊重区域内的多样性、差异性，主张求同化异，也直陈亚洲有自己解决问题的能力，坚决向外部势力的干涉说不。”

中国国际问题研究所所长曲星分析指出，“峰会不是简单地就亚洲谈亚洲问题”，而是突出强调“地区安全合作进程正处在承前启后的关键阶段，应当通盘考虑世界格局的深刻变化”。

“习近平主席的讲话，显示了一个和平、稳定与合作的新亚洲，在世界多极化、国际关系民主化进程中发挥正能量的信心和决心。”曲星说。

在认识论上，亚信峰会传递了摒弃“冷战”和“热战”思维的前瞻性考量和现实关怀。习近平指出，形势在发展，时代在进步。要跟上时代前进步伐，就不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代。

从具体应对挑战和问题的方法论视角看，亚信则提出了一揽子务实、可操作的地区安全合作建议，比如共建丝绸之路经济带，加强经济融合和互联互通，共同应对各种威胁和挑战，协力打击“三股势力”等。

与会多国领导人强调了“机制建设”的重要性。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫说，亚洲也可以建立相应的机制，各国领导人通过这一机制会面，消除潜在威胁，解决争端。

中方也在峰会上提出具体建议，比如探讨建立亚洲执法安全合作论坛、亚洲安全应急中心，召开亚洲文明对话大会等。

“亚信的‘新亚洲’畅想是包容的、开放性的，主要考虑的是共同安全、泛亚洲的和平、稳定、可持续，而不是要构筑一个彻底封闭的‘共同体’或‘联盟’，亚信所倡导的是把亚洲建成‘和谐地区’，最终构筑起更加和平的亚洲、更加和平的世界。”外交学院东亚研究中心主任魏玲说。

今天的亚洲拥有全世界67%的人口和三分之一的经济总量，是众多文明、民族的汇聚交融之地。

观察家认为，古老的亚洲正处于新的历史转折点上，继“经济亚洲”的奇迹后，“安全亚洲”如今也已整装启航。可以说，“新亚洲”不仅仅包含经济快速增长的故事，也必将带来思想解放、机制革新、合作共赢的全面复兴。(记者许晓青 王建华 桂涛 李志晖)(参与采写：任瑞恩、吕冬)