李毅中：2020年基本实现工业化应尽早量化指标

发展新兴产业要防止盲目投资

我国工业经济的质量效益不高，集中表现在工业增加值率偏低，前几年只有２６．５％，２０１３年降到２３％，而发达国家为３５％－４０％。

李毅中认为，推进传统产业转型升级是提质增效的关键，而抓手是技术改造。但我国技改投资明显不足，２０１３年技改投资只占工业投资的４２．５％，除去扩建则只占２７．７％。他认为，应当提高到先进省市６５％的水平。相比之下，１９５５年实现工业化的美国，在１９４７年－１９７８年间这一指标达到６９％。

至于战略性新兴产业，他以近年光伏产业大起大落为例，警告要防止盲目投资。他说，培育发展战略性新兴产业关键有三点：首先是要掌握核心技术、关键技术，这是产业化的基础和前提。其次是要培育国内市场扩大内需。再就是政府不应当干预甚至主导项目投资，而要把注意力放到把握市场信息，制定标准、政策和规划上。

发展生产性服务业重在制造业服务化

我国生产性服务业发展滞后、比例偏低。大力发展生产性服务业已成为全社会的共识。生产性服务业包括交通运输业和部分金融业，更多的是二产的延伸扩展。

李毅中认为，制造业服务化不仅是工业调整结构显著提升增加值的有力措施，而且是大力发展生产性服务业的重要途径。

制造业如何实现服务化？他认为，一是鼓励引导制造业围绕产品功能扩展服务业务，搞好售后服务、全寿命周期服务。二是大中型骨干企业、“专精特新”科技型优势中小企业应凭借自身的技术、人才优势，向研发、设计服务上游扩展。三是制造业自身要不断变革、创新制造方式和服务业态，推进智能化、数字化、网络化和服务化。

要用经济手段倒逼过剩产能退市

李毅中认为，工业界要为生态文明做出“给力”贡献，当前尤其要顺应治理雾霾、保护环境的倒逼机制，针对问题加大投入，补缺还账。

落后产能是能耗和污染大户。他认为，淘汰落后、化解过剩产能要改进淘汰指标，尤其要增加节能环保质量安全指标。但关键是采用差别水价电价等经济手段，倒逼退出市场。

节能环保产业是“朝阳产业”，李毅中强调这个产业的发展要“推进环境第三方治理”，提供社会化专业服务。