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卜拉希米辞职 媒体忧叙危机谈判将继续陷僵局

2014-05-14 19:11  马佳佳 来源:中国新闻网  责任编辑:林锦 林锦  
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中新社北京5月14日电 (记者 马佳佳)联合国秘书长潘基文14日正式接受联合国-阿盟叙利亚危机联合特别代表卜拉希米的辞呈。这一纸因“不可能完成的使命”而递交的辞呈,改写了卜拉希米屡次成功斡旋危机的战绩,也为即将在战火中迎来大选的叙利亚带来新的变数。

潘基文称赞卜拉希米是“极为出色的外交家”,事实上,曾任阿尔及利亚外长的卜拉希米,多次担任联合国南非、安哥拉、阿富汗和伊拉克等地的特使,并成果斡旋危机,被认为是经验丰富的危机调解专家。但此次,他不得不以“辞职”为其外交生涯中“最棘手的一次斡旋”画上句号。

今年1月,卜拉希米组织叙利亚当局和反对派代表在日内瓦进行会谈,他在当时就表态称对双方第一次谈判就取得成果不抱期望,暗示双方通过谈判达成和解的难度。2月召开的叙利亚问题第二次日内瓦会议也因双方分歧严重,未取得明显进展。两次会谈的无果而终,使卜拉希米压力倍增,还受到叙利亚当局的诟病,称其偏袒反对派,未能胜任中立协调员的角色。

随着近来叙利亚当局及反对派间不断扩大的分歧,卜拉希米的斡旋难度也在持续增加。4月22日,叙利亚议会不顾卜拉希米的强烈反对,宣布议会选举如期举行,卜拉希米称这将为双方的谈判“敲响丧钟”。与此同时,叙境外反对派向美国寻求武器援助的消息也为政治解决叙危机增加了困难。

同时,国际形势的变化也为卜拉希米主张政治解决危机的斡旋之路增加障碍。有分析认为,从本质上说,叙利亚已逐渐成为大国角力的场所,利益各方的深层矛盾难以调和。由于美国和俄罗斯在乌克兰问题上分歧严重,卜拉希米在国际社会的两大支持力量出现分化。另外,阿盟还作出向叙反对派提供更多武力支持的决定,从客观上促使叙利亚对立双方越来越远离政治和解的道路。

对于卜拉希米的辞职,各方反应不一。叙利亚驻联合国特别代表贾法里表示,叙利亚方面已注意到卜拉希米的辞职,希望不要把叙利亚危机尚未解决的责任单方面推到卜拉希米身上。叙利亚媒体则评论说,卜拉希米任特别代表以来,其所代表的联合国和阿盟在政治解决危机上未起显著作用。叙国内媒体担忧,在其辞职后,由联合国和阿盟联合主导的叙利亚谈判进程将继续陷入僵局。

俄罗斯外长拉夫罗夫4月份曾表示,作为授权卜拉希米在叙政府和反对派之间斡旋的组织之一,阿盟最近的一系列决定表明,它拒绝为推动叙政府和反对派开展对话提供支持,这使得卜拉希米无法继续其协调使命,俄方对有关卜拉希米打算辞职的消息表示理解。

潘基文尚未公布卜拉希米的继任者。阿拉伯媒体《中东日报》消息称,预计新任特别代表人选将在联合国安理会常任理事国以及德国和土耳其磋商后公布。该报消息称,最有可能的继任者是突尼斯政治家和外交官米尔詹,他曾在不同时期领导突尼斯外交部和国防部,还是突尼斯常驻联合国代表。

该消息还称,叙问题新一任特别代表将只代表联合国,不再是联合国和阿盟的联合代表,原因是阿盟成员国之间一直在调解叙冲突上存在根本分歧,令特别代表工作复杂化。

但是,政治解决叙利亚问题绝非缘木求鱼。卜拉希米也表示,他在向安理会作的“最后一次通报”中提出7个需要考虑的问题,如果能够就这些问题采取行动,将为叙利亚带来真正的和平进程。他强调,日内瓦公报仍然而且将继续是解决叙利亚危机的核心基础。

舆论认为,叙利亚问题涉及诸多矛盾和分歧,非常复杂。叙利亚各方应从国家的前途命运出发,停火止暴,增强对话谈判的紧迫感。叙利亚各方应共同努力,开启包容性政治过渡。国际社会也要多做有助于推动叙双方政治解决危机的事情,营造有利的外部环境。(完)

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