安倍将表明修宪讨论“基本方向性”以免被批独断

 据日本《读卖新闻》5月14日报道，日本首相安倍晋三将于促进解禁集团自卫权的“安保法制恳谈会”的报告书发布当天，表明其修改宪法讨论的“基本方向性”。有分析认为，安倍此举是为了避免2013年《特定秘密保护法案》原始方案因内容含糊而招致强烈批判的问题重演，并意图将舆论注意力集中到探讨对象上去而避免不必要的批判。

据报道，“安保法制恳谈会”的报告书就解禁行使集团自卫权一事的态度与日本政府“限定容忍论”的意见基本相同。另一方面，围绕联合国维和部队(PKO)在武器使用等集团安全保障问题方面，则以“除非是与日本国家主体相关的国际纷争，否则不行使武力”的方向来寻求全面解禁武器的使用。

但是，如果采用这一解释，日本将可以参加多国军队使用武力的行动，或者在战斗地区提供支援等，因而将和日本政府迄今为止的宪法解释大相径庭。

另外，在国际中的武器使用问题上，日本政府则主张在“获得当地政府关于增补警察权活动的认可，或明确不会受到其他国家或相当于国家的组织的攻击”这两个条件下实行“限定容忍论”，而不采用“安保法制恳谈会”报告书的主张。

但是，如果安倍接受“安保法制恳谈”报告书的内容，并承诺将逐一进行探讨的话，必然会招致修宪反对派诸如“这样日本就成了能够发动战争的国家”等激烈批判。

有分析认为，在“安保法制恳谈”发布报告书的同一天表明政府的立场将会降低报告书的价值。但是，2013年《特定秘密保护法》的法案审议会上，虽然日本政府修正了原始法案，但仍导致“侵犯知情权”等质疑扩大至政府预想之上的地步，并直接导致日本内阁支持率降低。因此，此次为避免报告书内容“独断专行”，日本政府明确表示，对于报告书中超越了政府探讨的部分，执政党将不会寻求对其进行重新探讨。