被菲扣押中方船员家属质疑捕海龟说法：或是栽赃

是否捕捞海龟有待确认

中国渔民遭非法查扣事件一开始，菲律宾当地媒体就报道说，该国海事警察逮捕了携带有约500只海龟的中国渔船，同时一并逮捕了船长和10名船员。二级保护动物海龟在《国际野生物贸易公约(CITES)》的保护之内，不允许有任何海龟制品交易。

事件究竟如何？目前菲律宾没有对于“海龟细节”进一步披露信息，而家属和很多渔民也表示了质疑。李玉弟和陈奕燕认为，以他多次去半月礁的经验看，半月礁一带不是海龟的聚集区域。他们4月29日才赶到那里，几天就捕捞500只海龟不太可能，出海时“琼琼海09063船”没携带捕捞海龟的大网等工具，而且半月礁一带的海参、马蹄螺、石斑鱼等海产品很丰富，没必要违法捕捞海龟。

被查扣船员何存的弟弟何书以也捧出干贝肉证明，海龟不是“琼琼海09063”捕捞的。“我们在半月礁那里，主要是潜水捞马蹄螺、龙虾及一些鱼，以前从没有捕过海龟。”何书以说，贝类捞出来就将肉掏出晒干，然后带回岸上，200元一斤，价值很高，何必要冒险捕海龟？

“我怀疑这是一个圈套。”何书以说，有可能是外国渔船捕捞了海龟，用于交换生活用品，也有可能是菲律宾栽赃，给自己的越境抓人制造理由。

而潭门镇渔民协会会长丁之乐和潭门镇分管渔业的党委委员戴于岛都表示，上世纪八九十年代潭门渔民捕捞过海龟，当时海龟还没列为保护动物，但最近一些年海龟受到保护，渔民也知道违法，因此很少再有渔民去捕捞海龟了。这次事件仅凭菲律宾单方说法还不能认定，需要被查扣的渔民来说一说。

潭门渔政人员也表示，渔民都熟知禁止捕捞海龟等受保护的海洋生物，渔政人员也会在船只进港时登船检查，发现违法的海洋生物将对渔民按规定处罚。不过对于渔民出海后捕捞什么就无法监管了，如果渔民在海洋上捕捞了海龟、玳瑁、砗磲等保护生物，然后中途就销售给其他渔船，渔政部门是无法监管的。

潭门的不少渔民表示，目前渔民大部分都不会再捕捞海龟了，海洋生物那么多，没必要违法捕捞。但也有渔民称，龟壳、玳瑁都是贵重的工艺品原料，一些渔民可能还在非法捕捉海龟、玳瑁，偷偷销售。

巧合的是，5月9日下午，琼海相关部门在潭门渔港举行了保护海洋生态为主题的海龟放生活动，20多只海龟被放归大海，数百名学生、渔民和政府各部门人员参加。这些海龟是渔民误捕后上交渔业部门的，也有的是执法过程中查获的。现场的潭门渔政负责人员表示，每年都会有多次类似宣传活动和放生活动，渔政人员、边防警察发现渔民捕捉海龟、砗磲等都会罚没、处罚，但渔民出海以后捕捉什么无法监管，而渔民如果在返回海港时用小艇私运违法捕捞的生物，对于漫长的海岸线来说，几十名渔政人员根本无法彻底封堵住。

11年间800多名渔民被抓扣

昨天，潭门镇分管渔业的党委委员戴于岛向北青报记者介绍，2000年至今当地渔民被外国船只查扣、侵扰等事件发生了130起，造成6名渔民死亡。不过在2009年以后，类似事件就非常少了，2012年黄岩岛的那次冲突影响较大，当时10多艘潭门渔船赶赴黄岩岛与菲律宾执法船对峙，甚至一度用绳索连起来封锁岛礁入口，逼迫菲律宾船只撤退。

而农业部南海区渔政局数据显示，1989年至2010年，周边国家在南沙海域袭击、抢劫、抓扣、枪杀中国渔船渔民事件达380多宗，涉及渔船750多艘、渔民11300人。其中，25名渔民被打死或失踪，24名渔民被打伤，800多名渔民被抓扣判刑。

资料显示，在西沙、南沙作业的中国渔民、渔船，超过90%来自潭门镇，其余的是来自三亚和广东的渔民。戴于岛介绍，该镇有3.2万人，出海捕捞作业的就有五六千人。南海230多个岛礁，渔民世代到岛礁打渔，以往潭门渔民经常在半月礁作业，外国船只至多骚扰、威胁、驱赶，很少直接抓人。

按镇政府相关应急程序，渔民被查扣后该镇启动应急预案，相关部门迅速组织起来，安抚家属，及时通报上级部门，向大使馆、领事馆了解被查扣渔民身体状况。以前镇政府还会派出人员出国协助处理，但目前潭门镇还没有收到外交部门去探望渔民的情况反馈。

几乎每次南海岛礁的冲突，都有潭门渔民被牵扯其中。当地老渔民说，因为在渔民心中，世代耕耘的黄岩岛、半月礁等都是“祖宗地”，如同山民保卫山林一样，渔民保卫“祖宗地”是保卫传统，更是保卫渔民的荣誉。