北京一季度征收的排污费达8800万元,这一数字是去年同期的10倍多。昨天,在北京市环保局的新闻发布会上,北京市环境监察总队总队长仲崇磊介绍,这是自今年1月北京大幅提高排污费征收标准以来,环保部门首次公布北京市收缴的排污费金额。据了解,这部分费用将全部用于北京的污染治理。 □增多原因 征收排污费企业增至7000多家 2013年12月10日,北京市发改委、财政局和环保局联合发布了《关于二氧化硫等四种污染物排污收费标准有关问题的通知》,从2014年1月1日起,北京在全国率先大幅提高包括二氧化硫在内的四项主要污染物收费标准。这次调整后的标准为原标准的14至15倍左右,达到全国最高水平。 昨天,北京市环境监察总队总队长仲崇磊公布了新排污费标准实施后排污费的征收情况。据介绍,第一季度北京市的排污费开单金额已达8800万元,而去年第一季度仅为834万元左右。 除了收费标准大幅提高外,征收排污费金额提高的另一个原因是缴纳排污费的企业范围在扩大。仲崇磊介绍,排污费的征收范围是变化的,虽然大的原则是排污就交费,但是国家在不同时期会有一些不同的减免政策。比如当年为了鼓励“煤改气”,对于燃气锅炉不收排污费,但实际燃气锅炉氮氧化物的排放量也是很大的,并且氮氧化物也是接下来治理的一个重点,所以为了减少氮氧化物的排放,从今年1月1日起,北京对所有的燃气锅炉氮氧化物开始收费。 北京市环境监察总队副总队长张战平介绍,2013年底北京市缴纳排污费的企业仅2000多户,但今年1月1日起开始对几千家燃气锅炉的企业征收氮氧化物的排污费后,第一季度征收排污费的企业达到7000多家。 □最大罚单 房山一水泥公司缴费65.8万 3月7日,海淀区对北京科利源热电有限公司开出了北京排污费提标第一单(1月),之后其他区县均开出排污费新标准第一单。其中房山区第一单为北京太行前景水泥有限公司,开单金额最大,其1月份排污费为65.8万元。其次为昌平第一单——北京天阳供暖有限公司,41.5万元。而金额最少的第一单是东城区的北京华航无线电测量研究所,仅为100元。 根据《关于二氧化硫等四种污染物排污收费标准有关问题的通知》,为鼓励在达标情况下进一步减少排放,惩罚超标准排放,北京市根据污染物排放情况实施阶梯式差别化排污收费政策,即污染物实际排放低于规定排放标准50%时,按基准价减半计收排污费;在规定排放标准50%-100%之间,按基准价计收排污费;污染物实际排放值超过规定排放标准时,按基准价加倍计收排污费,同时要依规处罚。 根据北京市环保局的介绍,由于实施了阶梯式差别化的排污收费标准,大部分排污单位,特别是燃煤电厂、水泥厂等排污大户加大了减排措施,四大燃煤电厂2014年一季度燃煤量共计260万吨,比去年同期约减少20万吨。同时部分污染物排放值低于规定排放标准的50%,减半计收排污费。 但也有个别排污单位出现超标排放情况,受到环保部门处罚的同时,还要被加倍征收排污费。例如北京府东里利民供暖服务中心城东锅炉房2月份燃煤锅炉氮氧化物排放浓度为314毫克/立方米,排放量为13878.8公斤,由于超过规定的150毫克/立方米的排放标准,按照20元/公斤的收费标准计算,核定其2月份排污费为277576元,是按原收费标准征收的30倍,如按原标准只征收9000余元。 □热点释疑 征收上来排污费后,钱交给了谁? 排污费的收费方式是先排污后缴费,根据排污量收费。仲崇磊介绍,排污费的征收流程是,首先企业每月去当地环保局如实申报自己上个月的排污量,然后由环保局对申报情况进行核定,核定出需要缴费的金额后,开具五联单给企业,告知其要交多少钱。企业拿着单子在7天内到银行缴费,排污费会直接进入财政国库账户里。 然后,财政部门会把企业的交费情况反馈给环保部门。如果企业出现欠缴费用的情况,需要按照缴费额的千分之三交滞纳金。收缴上来的排污费将由政府安排用于本市的污染治理工作。 |
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