专家：“四步走”见证中非建交50年 友谊历久弥坚

■专家点评

中非关系由民间转向官方

中国社会科学院西亚非研究所研究员李新峰说，这一阶段最重要的事件是中埃建交，它标志着中非关系由民间渠道转向官方正式往来，由一般关系上升到正式的主权国家的交往。这不仅对于中非关系，对于整个中国的外交都具有重要的国际意义。

同时，在这一时期，周恩来总理提出的《和平共处五项原则》成为中非交往的基础，双方建立起了一种相互理解和相互支持的新型关系。非洲与中国的交往相比西方资本主义国家而言更为平等、真诚，这在国际关系史是上前所未有的。

□阶段二 1966—1978

中国对非无偿援助

整个70年代，我国同25个非洲国家建交，并对许多非洲国家进行了无偿的经济援助。仅在1965到1969年之间，中国对非援助总额就高达2亿美元，主要用于诸如坦桑尼亚、赞比亚以及几内亚等“核心盟国”的建设。

■重要事件

◎1976年6月，坦赞铁路竣工

坦赞铁路是迄今中国最大的援外成套项目之一，全长1860.5公里，始自坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆，终至赞比亚卡皮里姆波希，是连接坦桑尼亚和赞比亚、贯通东非和中南非的交通大干线。

该项目建设历时6年，耗资近10亿人民币。中国先后派出专家和技术人员5万多名。1972年在施工高峰期，有1.6万人同时在现场作业。在修建过程中，有65名中国职工献出了宝贵的生命。

◎1977年，索马里摩加迪沙体育场竣工

摩加迪沙体育场是索马里标志性建筑，可容纳3万观众，占地面积21万平方米。设有田径、足球、篮球、排球、网球的比赛场和练习场，并建有一栋可接待200名运动员的宿舍楼。

在修建过程中，索马里总统西亚德三次到现场视察；移交当天，西亚德总统及副总统和一些政府部长参加交接仪式，表现出对该项目的高度重视。

■历史回眸

中国工人长眠于非洲大地

在坦桑尼亚第一大城市达累斯萨拉姆以西24公里的地方，有一片中国人的墓园，墓碑上只简单地写着主人的姓名、籍贯和生卒年月。

据当年坦赞铁路中国专家组翻译周文应介绍，一共有65名职工牺牲在坦赞铁路建设过程中。“墓园里出车祸的中国专家和工人占了绝大多数，因为中国人对坦桑尼亚靠左行不习惯。此外，当地那时的路况很差。”周文应指着其中一个墓碑说：“他叫李景普，当时44岁，是隧道工程队的队长。”据周文应讲述，李景普乘坐的吉普车在一次车祸中卡在一辆巨型卡车的底盘下面，当人们把他解救出来时，李景普长喘了一口气，说了句“累死我了”，就停止了呼吸。

■专家点评

新中国恢复联合国席位

李新峰分析认为，这段时期中国经历了十年动乱，中非关系发展速度减缓，但总体势头良好。中国与非洲国家继续秉承相互支持、平等互利的信念进行交往：中国为非洲无偿援建了许多重大工程项目，大力支持非洲国家民族独立和解放运动；而非洲国家则积极支持并促成了新中国联合国席位的恢复。

□阶段三 1978—2000

经贸合作快速发展

改革开放后，中非关系变得更加现实，中国对非援助方式也发生了变化，催生了中国和非洲国家的合作投资。上世纪80年代，中国在非洲的劳务合作和承包工程营业额达25亿多美元。此后十年，中非年均贸易额从90年代初10多亿美元发展到1999年的64.8亿美元。

■重要事件

◎1982年底—1983年初，赵紫阳访问非洲11国

访问期间，赵紫阳宣布了中国与非洲国家开展经济技术合作的四项原则，即：平等互利，讲求实效，形式多样，共同发展。这四项原则是对周恩来总理1964年提出的中国对外经济援助八项原则的进一步发展，符合中非双方的根本利益，双方经济技术合作进入新阶段。

◎1996年，江泽民访问非洲6国

江泽民到访肯尼亚、埃塞俄比亚、埃及、马里、纳米比亚和津巴布韦等六国。在访问期间，他正式提出了新时期中国对非政策，表示中国愿同非洲国家构筑“面向21世纪长期稳定、全面合作的国家关系”，并提出“真诚友好、平等相待、团结互助、共同发展、面向未来”的5点具体建议作为其主要内容。

■专家点评

从无偿援建转为双方合作

李新峰认为，伴随着中国改革开放政策推行和工作重点的转移，中国的对非政策也进行了适当的调整，由政治交往逐渐转向经贸方面的合作。同时，中国的援非政策也从无偿援建转向加强中非在贸易、基础设施建设上的合作。

由于中非经济互补性明显，这一时期双方经贸合作发展十分迅速。非洲国家成为中国实施新的多边外交的一个新的场所和主要目标。