补团费、逼购物、砍景点——细数非法“一日游”“三宗罪”

新华网北京５月２日电（鲁畅）“八达岭长城、十三陵、鸟巢水立方１００块钱一位，包含来回车费、饭费、导游费，上车就出发！”“五一”小长假前夕，不少手持小广告、打着“旅游集散中心”名义的非法“一日游”工作人员，在前门步行街、天安门广场肆无忌惮地招揽游客。

记者调查发现，“补团费、逼购物、砍景点”是非法“一日游”最常见的“三宗罪”。

补团费——不交钱就“逐出”旅游团

日前，记者花８０元以游客身份参团北京“一日游”，线路为“八达岭长城－十三陵－鸟巢水立方”。

４０多人组成的“一日游”团中，游客大都来自外地。多位游客手中只是握着一张紫色的付款收据，既没拿到旅行社开具的“一日游”合同，也未登记过任何确定游客身份的信息。虽然同在一个团，但游客们所交的团费并不相同。

“在您住的酒店前台定和在街上直接报名的价格肯定有所出入，有１８０块的，也有２００多块的，有的乘客交得更少。”导游小何对车上游客说，“但不管您上车前花多少团费，现在每人需要再补交１００块。”

小何解释说，这１００元是下午游完十三陵后游客自费观看天桥艺人演出的门票钱。但是，车上所有游客都并不知道行程中有此项安排。

几位游客因不满补交团费与小何发生争执，但此时，旅游大巴车已开往八达岭长城。“交这１００元，旅行社才能给你们‘出票’，不然进不去景点。这票给你们的是优惠价，单买要１８０元呢。”面对一些游客的抱怨，小何没给好脸色，“没有自费，旅行社指望什么挣钱？你们交的那点儿团费连车费和门票都不够！”

那些此前据理力争的游客逐一妥协，按人头数交齐团费。当记者表示“不交费”时，小何说：“如果不交这１００元，只能把您撂在八达岭长城，您自己坐公交车回去。”

逼购物——不逛就没午饭吃

经过漫长的堵车和短暂的八达岭长城游，游客午饭时间已被推迟到下午３时。而在这之前，是先前往玉器店参观３０分钟。

“说是来吃午饭的，结果吃饭前还得逛半小时玉器，不逛够了还不让吃饭。”一位来自湖南的游客抱怨道。

２０１３年１０月１日正式实施的旅游法明确，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。但实际上，在“八达岭长城－十三陵－鸟巢水立方”这条线路中，安排游客参观十三陵景区附近的玉器店、果脯商场，导游从中获得回扣的模式没有改变。

为何玉器店、果脯商场非逛不可呢？导游向游客们道出了实情：“咱们的午饭是由购物点提供的，想要中午吃饭，就要先逛够玉器店。”

记者曾在另一次暗访经历中，导游在带领游客参观果脯商场时直言不讳地说：“你们每消费１００元，我们才能从中获得３元回扣。”旅游大巴的司机师傅也在私下告诉记者：“正规的‘一日游’是不会来这些购物点的。”

在旅游法刚刚实施的“风口浪尖”上，组织“一日游”的旅行社还会要求游客签署“一日游”合同及“自愿购物协议”，避免旅游相关部门审查。但近半年过后，这些也成了“过眼云烟”，游客又回到投诉无门的境地。

砍景点——十三陵、鸟巢、水立方只是路过

所谓“一日游”，实际上只是“一地游”。在导游小何的介绍中，八达岭长城、十三陵、鸟巢、水立方4个景点中，实际游览的景点只有八达岭长城中的水关长城一处，而且游览时间只有１个多小时，其余景区均被“砍”掉。

“这哪是旅游，就是带着购物啊，而且不签合同，连投诉都无门。”经历一天的“旅行”，一位来自宁波的游客大呼上当。记者粗算一下，这场历时近８个小时“一日游”，真正游览景点的时间只有区区１个多小时。

多年来，非法“一日游”在“忽悠”了来京游客的同时也硬生生挤走了大型旅行社的“一日游”正规军。记者从北京青年旅行社、中青旅、中国国旅、康辉旅行等多家旅游机构了解到，目前北京“一日游”早已被这些大型旅行社从产品中剔除。

北京市旅游委一位负责人曾对记者表示，目前除通过位于前门的北京旅游集散中心和北京旅游网报名的“一日游”外，其余在街上“揽客”的“一日游”都是非法的。

根据北京市旅游委统计，２０１４年清明假期期间，北京市出动旅游市场秩序执法人员１９２５人次，清理无照经营行为７０起。

一位旅游业内专家认为，彻底铲除占据“一日游”市场份额９０％以上的非正规军并非易事。“面对非法‘一日游’，游客取证难、维权的性价比很低，往往不了了之。而对于相关执法部门来说，只有建立旅游、公安、工商联合执法的长效机制，才能对猖獗的非法‘一日游’有遏制作用，但这样的执法成本也非常高。