社科院报告呼吁上调劳动者工资 称公务员工资较低

垄断行业工资持续上升 公务员工资处于较低水平

在分行业的具体分析中，报告指出，垄断行业依靠对资源的占有和行政特权，采取非市场化手段，获得超额利润。行业垄断对收入分配的影响越来越大，并且对收入差距产生了多重效应。

报告举例，工资水平最高的5个行业中，2003年至2012年，金融业和采矿业的工资水平呈现上升趋势，信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业，电力热力燃气及水生产和供应业的工资水平呈现下降趋势。而工资最低的5个行业，建筑业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业自2003年以来工资水平一直呈现下降趋势，滞后于GDP增长速度。

2014年全国两会期间，是否该给公务员涨工资的话题更是一石激起千层浪，引发全社会关注。针对备受关注的公务员工资水平，报告称，2012年公务员平均工资为46207元，公务员工资已经略低于城镇单位的平均工资水平。

“与公务员人力资本水平类似的教育、卫生、文化、社会组织等行业中，公务员工资属于偏下水平。远远低于金融业、信息业，在国有单位中，也远远低于国有及国有控股企业，电力、热力、煤气及水的生产和供应业。”报告称。

报告指出，据统计，公务员目前平均接受教育年数为13.4年，与这一水平接近的是电力、热力、燃气及水的生产和供应业(12.06年)，信息传输、计算机服务和软件业(13.37年)，金融业(13.86年)，科学研究、技术服务和地质勘查业(14.18年)，教育(14.32年)，卫生、社会保障和社会福利业(13.37年)，文化、体育和娱乐业(12.11年)。报告称，“总体来看，与同等人力资本水平的其他人群比较，公务员工资处于较低水平。”(完)