奥巴马的安抚亚洲之旅

新华网北京４月２７日电（记者刘黎）４月２３日，美国总统奥巴马开始亚洲之行，一周内访问日本、韩国、马来西亚和菲律宾。自其在首任总统任期内提出“亚太再平衡”战略以来，奥巴马足迹鲜至亚洲，因此这趟行程格外引人关注。

按照白宫的说法，奥巴马此行意在展现美国在外交、经济和安全领域加强与亚太地区国家接触的承诺。舆论认为，奥巴马此行本意在于巩固亚太地区安全同盟格局、推销由美国主导的地区经济新秩序。

奥巴马第二任期以来，美国对外政策重点集中于中东热点，近来又因乌克兰危机牵扯精力而疲于应付，引发外界对“亚太再平衡”虚多实少的猜测。一些盟友甚至开始质疑美国保护“小伙伴”的决心。

舆论认为，正是在这一背景下，奥巴马此次亚洲之行从一开始就表现出明显的安抚之意。在行前接受日本媒体采访时以及在日本访问期间，奥巴马两度表示，钓鱼岛在日本施政之下，适用于《日美安保条约》。

美方上述立场虽不新鲜，但是通过在任总统之口说出尚属首次。有政治分析师认为，奥巴马“高调”表态，意在打消日本和其他盟国对美国不履行安全承诺的担忧。

针对美方的立场，中国外交部发言人秦刚２５日在例行记者会上表示，钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。《美日安保条约》是冷战时期的产物，无法改变钓鱼岛属于中国这一事实。

当然，奥巴马“迎合”东京的背后也存“私心”——希望日方在《跨太平洋战略经济伙伴协定》（ＴＰＰ）谈判中作出让步，推动这一协议尽快达成，使美国能够借力ＴＰＰ打造下一代全球贸易规则。

短期而言，奥巴马希望ＴＰＰ在经济危机背景下帮助美国实现出口倍增，并以此促进就业。毕竟，美国失业率仍在７％徘徊，奥巴马就任后始终未兑现当初竞选纲领中有关恢复经济的承诺，令民主党面对今年１１月中期选举颇感压力。

不过，由于在农产品和汽车市场准入问题上分歧太大，直至奥巴马离开东京，美日双方仍未就ＴＰＰ达成基本共识。而与日本谈判僵局不破，将直接影响美国与其他参与国的谈判。澳大利亚和新西兰已明言，只有日本在市场准入方面作出重大让步，它们才会考虑在规则方面作出妥协。

在新兴经济体群体性崛起、世界格局日益多极化之际，不论美国是否承认，其“号令世界”甚至执行“亚太再平衡”战略的资源、能力和意志正在逐渐下降。