三问武汉水危机：污染源在哪 水源地监管难在哪

二问：水源地监管难在哪里？

我国大部分城市的取水口都在江河，但部分江河污染严重已是不争事实。武汉白沙洲自来水厂为武昌地区100多万人提供饮用水。记者近日在水厂上游的二级保护区范围内看到，一处通往长江的渠道里长满了绿藻。

据介绍，这个渠道主要是解决内涝问题。每逢雨水过多，市区积水拥向青菱河后，再通过这里排入长江。由于青菱河污染严重，前几年这条水渠变成排污口，对自来水厂造成不良影响。居民饮用自来水出现明显异味。

武汉市水务局相关工作人员表示，生活污水直排是历史遗留问题。大约10年前，武汉市开始实施雨污分流工程，大部分居民生活污水被接入专门的市政污水管网，但还有部分江边居民生活污水未接入，仍向长江排放。武汉市今年将对江边多处类似排污口进行整治，接入市政污水处理系统。

不仅武汉，长江沿线其他城市也遭遇污水直排的困扰。记者从长江水利委员会了解到，长江流域片内列入国家重要饮用水源地名录的水源地共56个，包括上海长江陈行水库水源地在内的8个水源地二级保护区内还有排污口分布；尽管各水源区都划定了水源保护区，并采取了相关保护措施，但是威胁长江流域城市饮水安全的风险依然存在。

三问：饮用水长效保障有多远？

11日，兰州部分自来水苯超标，15日，黑龙江依兰县部分自来水大肠菌群超标，23日，武汉汉江取水口水质氨氮超标……

不到半个月的时间，自来水污染问题密集发生。老百姓饮用水为何频遭污染？饮用水从水厂到居民家中要通过多少道检验？这些标准是否严格？

2012年7月1日起，从自来水龙头出来的饮用水水质要达到新的国家强制性标准。新国标的指标由35项提高到106项，与世界上最严的欧盟水质标准基本持平。

“‘标准高’并不完全与‘水安全’画等号。”武汉大学环境法研究所所长王树义教授表示，当前我国在水污染立法和监管以及惩戒方面都需要进一步完善相关法规，强化处罚力度。

当前，日趋加剧的水污染对城市生活用水安全构成威胁。水利部统计数据显示，2011年全国废污水的排放总量达到807亿吨，水功能区水质达标率仅为46.4%，丧失利用价值的劣Ⅴ类水质河长占总评价河长的17%。

值得注意的是，城乡饮用水水源地受到污染威胁，全国目前仍有超过1亿的农村人口喝不上干净水。

王树义指出，目前水资源监管体制不畅，监管机构间职责不明，是造成城市“水危机”的重要原因，应建立健全有利于公众参与的水污染防治体制机制，鼓励公众监督，对于监管部门出现的管理不到位，或不作为的行为，应给予必要惩戒。

一位业内专家告诉记者，要确保自来水安全，最重要的是理顺供水机制，建立一套涵盖污染防治、水源保护、水厂生产、管网运输的现代制度，还应鼓励第三方检测机构介入。新华网武汉4月25日电(记者廖君、冯国栋、许凤)