教育均衡“猛药”能否打破超级名校神话？

新华网石家庄4月25日专电 题：教育均衡“猛药”能否打破超级名校神话？

新华社记者 齐雷杰

从今年秋季学期起，河北省公办高中不得“跨市招生”，小学初中阶段各学校“划片就近入学”新生比例不得低于90%，择校生比例必须降到10%以下。针对“超级名校”膨胀导致教育失衡、择校乱收费等群众反响强烈的问题，河北省今年下猛药治理。

包揽河北省清华北大招生名额80%的“衡中神话”，今后能否延续？遏制择校的政策，能否真正落实并促进教育均衡？本已价格高企的学区房，会否迎来新一轮暴涨？

“超级学校”被指引发教育生态严重失衡

连续14年成为河北省高考“最强军团”的衡水中学，在河北省可谓一枝独秀，几无对手：2012年，清华、北大在衡中共录取96名考生，占两所大学在河北省录取总人数的86%。此外，衡中还有40多名考生被中国香港名校和国外高校录取，本科一批上线率近88%。2013年，衡中包揽了河北文理科状元及文科前10名，6人进入全省理科前10名，本一上线率近87%。

如此骄人的成绩，使得衡中在河北乃至全国都大名鼎鼎，前来取经的全国各地学校络绎不绝。事实上，不独河北，我国不少地方都有区域性的超级名校存在：西安市5所超级中学，几乎垄断了北大和清华全部招生名额；在北京，有人大附中、北京四中、北师大实验中学；在石家庄市，43中、40中等初中名校也令人趋之若鹜。

名校辉煌背后，一些普通学校却在生源和声誉方面深陷尴尬，甚至面临生存危机。“原来县里的中学每年都能考上一些清华北大学生，可是近年来，优质生源都跑到衡中去了，老师们费很大的劲，都培养不出一名清华北大生。”谈起超级名校的“黑洞效应”，沧州肃宁县一位教育界人士深有感触。

记者采访了解到，强者愈强的马太效应，使得超级名校吸引力惊人。据一些衡水中学毕业生介绍，学校有些班级里，衡水市外的生源甚至能占到一多半。在教育失衡背后，择校乱收费也成为河北省教育部门年年治理的顽疾。

由于拥有较好的硬件设施和优秀师资，中国一些地方的“名校”近年来吸引了越来越多的生源，规模不断膨胀。一些知名小学学生多达四五千人甚至更多，而一些“超级中学”规模之大更令人震惊，学生规模甚至超过两万人。

“一强独霸”的超级名校神话可能被打破？

记者采访了解到，我国各地都有巨无霸型的超级名校，这些名校到处“掐尖”招生或接纳外地优质生源就读，像黑洞一般吸附了大量优质生源和师资。超高升学率与超级优质生源循环促进，导致一些超级学校滚雪球般不断膨胀，甚至垄断了所在地区国内一流高校入学资源。

“每年幼升小、小升初、中考过后，都有家长费尽心思、削尖脑袋，甚至不惜一切代价也要让孩子进名校。每年中考过后，各地都有一波波不见硝烟的掐尖招生大战。”河北省一位教育界人士表示，超级学校的存在助推择校行为，容易破坏教育公平，也造成教育生态严重失衡。今年全国两会上，全国人大代表、安阳一中校长黄艳更直言“超级中学”是教育的“癌细胞”，违背了教育规律。

针对择校乱收费问题突出、区域和校际间教育严重失衡等问题，今年河北省祭出“猛药”：今年秋季学期开始，严格实行义务教育阶段学校免试就近免费入学政策，严控“择校”行为。全省义务教育阶段各学校“划片就近入学”的新生比例不得低于本校当年招生人数的90%，择校生招生比例必须降到10%及以下，且不得享受公办省级示范性高中公助生指标分配到校政策。

全省公办高中今秋起也不得“跨市招生”。这意味着，衡水中学、衡水二中、石家庄一中、二中和正定中学、辛集中学等高中名校，只能将招生范围限定在所在设区市范围内。

政策已出，能否落实？一些学校负责人和教师表示，目前河北省正在推进全国中小学学籍信息管理系统，借助信息化手段，将来每名学生一人一个学籍号且终身不变。如果严格学籍管理，再加上义务教育阶段各学校划定片区、就近入学，预计公办高中“跨市招生”和小学、初中择校行为将得到明显遏制。生源相对均衡之后，“一强独霸”、一枝独秀局面有可能不复存在。

市民担忧引发更激烈择校和天价学区房

为了即将升入初中的儿子，家住石家庄市裕华区的范先生在第40中学附近购买了高价学区房。“只要优质教育资源配置不均、僧多粥少，择校和高价学区房现象就难以避免。”范先生说，现在几乎从幼儿园学前教育开始，家长除了要想尽办法让子女就读知名幼儿园、知名中小学，甚至还要选削尖脑袋读重点学校的重点班。

在北京，划片招生、就近入学政策的实施，助推北京五道口出现了报价每平方米超过10万元的“天价学区房”，五道口更被网民戏称为“宇宙中心”。北京西城区挂出的单价每平方米18万元、总价3300万元的三居室“学区房”，“北京最牛小学”实验二小附近仅有13平方米却报价270万的学区房，都在微博上引发网民“没有最贵，只有更贵”的感叹。在南京，小升初禁止跨区择公办校，部分家长为择校甚至突击离婚，迁户口到名校学区房。

要想读好书，先买千金屋？一些市民担忧，虽然教育均衡已喊了多年，但不少市民心目中仍然有热点学校和一般学校的区别，择校冲动依然强烈。择校生不得超过10%的规定，对热点学校招收择校生数量和比例是一个硬约束，但也有可能引发更激烈的择校竞争，并进一步推高本已高企的学区房价格。

教育均衡发展是未来教育的发展方向，像北京今年就取消了有着特权味的“共建生”制度，全程监控学籍。很多家长表示，不断促进地区、城乡和校际之间硬件设施、师资、生源等真正均衡，完善考试、招生和录取制度，超级学校、掐尖大战、学区房等现象才可能逐步缓解。