中国非法集资形势严峻 去年侦破3700余起案件

新华网北京４月２１日电（记者刘诗平、苏雪燕）处置非法集资部际联席会议办公室２１日表示，当前中国非法集资形势依然严峻，非法集资手法花样翻新。统计显示，去年侦破非法集资案件３７００余起，挽回经济损失６４亿余元。

处置非法集资部际联席会议办公室主任刘张君在当日举行的新闻发布会上说，２０１３年发案数量、涉案金额、参与集资人数均超过以往常规年份的平均水平，新发案件多集中在中东部省份，并不断向新的行业、领域蔓延。

刘张君说，当前，很多非融资性担保公司、投资咨询等中介机构公开“代人理财”大肆非法集资；许多小额贷款公司、私募股权投资等融资性机构超范围经营涉嫌非法集资；一些农业专业合作社以入股分红为诱饵吸收农民资金投资异地或放高利贷；网络平台打着“民间借贷”旗号非法集资风险也日见凸显。

刘张君表示，２０１４年将继续按照“打防并举”“防治结合”思路，强化宣传教育，强化预警防范，强化打早打小，强化大要案处置。

据介绍，处置非法集资部际联席会议将组织各省（区、市）于５月集中开展打击非法集资宣传月活动，８月至１０月开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理，大力推动重大、跨区域案件处置，全面推动防范、打击和处置非法集资工作向纵深发展。

刘张君表示，目前，网络平台打着“民间借贷”的旗号非法集资风险凸显。新开设的Ｐ２Ｐ借贷网站数量和贷款规模迅速飙升，有的已涉嫌非法集资，兑付危机、倒闭、卷款跑路现象屡有发生。

“Ｐ２Ｐ网络借贷平台作为一种新兴金融业态，在鼓励其创新发展的同时，有四点需要明确。”刘张君说，要明确平台的中介性质；要明确平台本身不得提供担保；不得将归集资金搞资金池；不得非法吸收公众资金。

公安部经济犯罪侦查局副局长韩浩表示，假借Ｐ２Ｐ名义非法集资是最近的一个非法集资典型手法，即套用互联网金融创新概念，设立所谓Ｐ２Ｐ网络借贷平台，以高利为诱饵，采取虚构借款人及资金用途、发布虚假招标信息等手段吸收公众资金，突然关闭网站或携款潜逃。