最近,非洲第一经济大国尼日利亚频现恐怖袭击,一天之内发生两起重大恐怖事件,引起世界严重关注。
14日早上,尼日利亚首都阿布贾发生自杀式炸弹袭击,目前已造成200多人死伤;当晚,东北部博尔诺州一所女子学校遭不明武装分子袭击,100余名学生被劫持,目前多名学生下落不明。
事实上,类似的恐怖袭击在尼日利亚已司空见惯了。自去年以来,尼日利亚频繁发生大规模恐怖袭击。2013年4月,尼日利亚东北部巴马镇遭袭击,55人死亡;2013年7月,尼日利亚贝州玛姆多村的一所寄宿中学血腥屠杀,30多名师生遇难。有报告显示,尼日利亚业已成为遭受恐怖袭击次数最多的非洲国家之一。
分析人士认为,尼伊斯兰极端组织“博科圣地”嫌疑较大,意在影响2015年的总统选举。从深层次来看,“博科圣地”等极端组织在尼活动猖獗有其特定的政治经济根源。
首先,国内严重宗教冲突。尼日利亚作为非洲人口最多的国家,拥有250多个民族,1.5亿人。尼日利亚也是世界上最具宗教信仰的国家之一,北部以穆斯林为主体,南部以基督徒为主体。穆斯林占到总人口的50%,基督徒占40%。
涉嫌制造多起恐怖袭击的“博科圣地”在当地通用的豪萨语中,意为“西方教育的罪恶”,被称做“尼日利亚的塔利班”,主张在尼日利亚推行宗教法律。“博科圣地”在经济不发达的偏远地区获得了不少人的支持。中国政府前非洲事务代表刘贵今认为,尼日利亚多年来的宗教冲突,为“博科圣地”等极端组织提供了活动空间。
其次,石油利益分配的不合理。尼日利亚是非洲最大的产油国,但产油区主要在南部,其收入只有很少部分惠及北部。与此同时,尼日利亚中央政府和地方政府,占有了石油收入的主要部分,很少提供能够真正帮助北方的项目。“博科圣地”等极端分子目标之一是要推翻现政权,建立伊斯兰神权国家。尼日利亚分析人士认为,很多北方人感到被边缘化,被排除在财富和机会之外,因此,同情“博科圣地”的特定原则和理念。
还有,政府的行政治理能力低下。据媒体报道,尼日利亚政府治理欠缺、腐败盛行、忽视基本的服务和教育等问题。许多尼日利亚人觉得社会不公正,从而激起了政治上的不满。这种状况一旦与组织程度较高的宗教相结合,就为极端主义组织的滋生提供了肥沃土壤。阿布贾大学政治学教授卡伊表示,政府治理水平和能力普遍欠佳、政府缺乏民主合法性也是造成尼日利亚恐怖活动频发的重要原因。
目前,尼政府已经向东北部大量增兵、开始加大清剿“博科圣地”的行动力度,具体效果如何,还有待观察。但有一点可以肯定,只要贫穷落后、社会不公、政府控局能力弱等容易滋生恐怖主义的环境一直存在,“博科圣地”等极端组织就难以根除。 (雷东瑞) |