广东化州仍有群众聚集抗议 指建殡仪馆未征求民意

■追踪报道

据新华社电4月12日和14日，广东化州市丽岗镇及附近部分群众反对在该镇建设殡仪馆，截至14日下午4点，聚集者仍未完全散去。当地政府已经对项目紧急叫停，但未能打消一些群众的疑虑。

12日，化州市丽岗镇及附近约500名群众聚集，反对在该镇建设殡仪馆，为了安抚群众情绪，化州市政府通过当地网站、电视台等发布公告，该市一名副市长下午还到现场宣布，决定停止该项目建设。

然而，紧急叫停并未完全打消一些群众的顾虑。14日，部分群众再次聚集，希望殡仪馆项目能够彻底取消。14日上午11点左右，100多人来到化州市政府门口聚集抗议，截至14日下午4点左右，聚集者仍未完全散去。一名姓吴的抗议者说，当地政府表示的“停止”是暂停，并不是“取消”，他们担心殡仪馆项目还会继续进行。

殡仪馆本应是便民利民的公益项目，为什么却遭到当地群众的一致反对？对此，化州市委宣传部方面表示，2012年底开始筹建时，政府就该项目建设的有关环节征求了群众的意见，专门举行了专家论证会和听证会，群众没有提出异议。2013年12月至2014年3月底建设期间，周边群众对建设也没有提出意见和反映问题。

在化州市宣传部门工作人员看来，项目的立项过程合理合法，群众之所以反对，一方面是地方群众封建残余思想较重，普遍将“建设殡仪馆视为不吉利的东西，可以建，但最好就建在别人旁边”。另一方面是群众跟风从众心理，“在一部分别有用心的人挑唆下，殡仪馆建设附近的群众迫于宗族等原因，不得不参加抗议、示威活动”。

然而，群众的说法有所不同。一名周姓市民说，村民反对的原因是殡仪馆已经开始动工了，大家才知道消息；还有市民表示，当地原本规划建设一个垃圾焚烧场，离居民区不到一公里，但最近通过建筑工人才得知项目其实是火葬场(殡仪馆)；还有市民表示，开建前毫不知情，得知后很担心当地空气质量会受到影响。

除了反对将殡仪馆建在家门口外，还有一些当地人介绍，事实上，当地仍然保留着土葬风俗，许多老人“入土为安”的观念根深蒂固，对于火葬保留有抵触思想。

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应加强公众参与

专家表示，要防止形成项目“上马”后遭反对、地方政府直接“一停了之”的“抵制怪圈”，亟待改变“事前不沟通，事后保乌纱”的应对模式，根本上还要进一步扩大项目开建前的公众参与范围，同时在公共生态补偿方面多下功夫，建立一整套谈判及利益补偿、平衡的常态机制。