首先要调查水源、输水管道等是否受污染源威胁,然后排除威胁。兰州自来水被原油污染这一事例说明,由于早期规划和产业布局等方面的原因,输水管道并不是处于安全状态,而是与化工管道等近距离接触,各种涉污管道就成为随时都有可能污染自来水的炸弹。尽管排除这些地下污染炸弹有不少挑战,但为了确保城市不再发生像兰州这样的水危机,必须要彻底体检。 为给自来水进行全面体检,既需要环保、住建、卫生、安监等多个国家部门牵头,也需要各个省市政府全力配合,因为一些污染炸弹的威胁可能是跨区域的,还有一些污染炸弹是大型企业制造——比如说兰州这起水危机事件就是中石油兰州石化管道泄漏所致,只有国家部门介入调查,并督促各地政府整改,才有望彻底排除污染炸弹。 当然,从根本上排除自来水污染炸弹也需要制度支撑。比如,应制定统一的公共安全法,把水、电等公共产品纳入到公共安全治理范围。再比如,尽管各个城市都有《城市供水管理条例》,但无论是制度本身还是执行效果都不理想,这也是造成自来水危机频发(今年以来媒体就曝光10起自来水异味事件)的原因之一,因此,有必要完善水法以及国务院《城市供水管理条例》,指导、规范地方自来水管理工作。 □冯海宁 |
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