李克强博鳌"对症下药"：挖掘中国经济增长新动力

应对下行压力有能力、有方法

3月26日，李克强总理在辽宁召开的部分省市经济形势座谈会上表态：“有能力、有信心、有条件，把经济运行保持在合理区间。”

中央政府的信心来自哪里？信心源于当下中国经济有着良好基础，也因为中国的发展有着很强的韧性，且政府在宏观调控方面拥有诸多政策储备，能够应对各种可能出现的风险和挑战。

从经济基础来看，中国经济体量大，外汇储备多，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，回旋余地很大，市场空间广阔。尤其是城乡之间发展差距较大；中西部和东北地区人口占全国60%以上，人均GDP则刚刚达到5000多美元，缩小城乡、区域差距带来的增长潜力巨大。30多年中国的改革开放，为宏观经济的未来发展做好了必要的积累。

同时，中央政府手中还有许多“牌”可打。在3月26日的会议中，李克强总理强调了两个重要方面：一是向深化改革要动力，激发千千万万人的创造活力；二是通过调结构来支撑稳增长，培育和形成更具长远竞争力的新增长点。这两个方面的发力，在当前形势下，至为重要。在此次博鳌论坛上，李克强总理又强调了另一方面的动力，即努力改善民生，挖掘“需求的富矿”。

当前中国经济下行压力，跟国际大环境有关，也是中国经济结构调整、发展方式转型的一个结果。推进结构调整，不可避免地会带来经济下滑的阵痛。这是必须承受之痛。在面对经济下行压力的时候，一方面，要合理运用稳增长措施，避免过度经济刺激，积极主动地向改革要动力；另一方面，则要迎难而上，通过继续调结构来实现支撑稳增长的目标。

今年的政府工作报告，对未来一段时间里的改革任务已有明确部署。应该说，各项改革事业都很繁重，任务都很紧迫。如果改革目标抓得准，攻坚战打得漂亮，必将为经济发展注入新的动力和活力。其中很重要的一项，即是深化行政体制改革，简政放权，将市场的活力和发展的动力真正激发出来。

与此同时，中国经济要稳增长，还必须坚持调结构的目标。调结构是稳增长的重要支撑，不是尖锐的冲突——关于这一点，应该有正确的认识。中国经济运行中的核心矛盾，不是总量问题而是结构问题。结构问题不解决，指望中国经济长期平稳运行，可能性很小。未来一段时间里，调结构的任务是明确的。破解城乡和城市内部二元结构、缩小区域发展差距、调整产业结构等，均是攻坚目标。现代农业的发展，以及服务业这块“短板”的修补，也都在重要日程之内。

在向深入改革、向调结构要动力之外，通过改善民生挖掘新动力也是必然选项。说到底，发展的目的是为了民生。随着民生的改善，内需对经济增长的拉动作用将不断增强。就业政策、社保制度完善、降低税负等等，都是随时可以取用的政策手段或储备政策。

如此观之，李克强总理在博鳌论坛上的主旨演讲，深刻把握了中国经济的主要矛盾与次要矛盾，并“对症下药”，给出了诸多的求解方案。其中很重要的一点，就是要不断挖掘推动中国经济增长的新动力。只要中国经济有动力、有活力，就会有生产力的不断提升，就会有中国经济的可持续发展。中国经济的“行稳致远”，让人充满信心。（汪晓波)