兰州发生自来水苯指标超标事件 七项措施保居民用水安全

4月11日下午16时30分，市政府在兰州威立雅水务（集团）公司召开新闻发布会，市委副书记、市长袁占亭向新闻媒体通报了自来水苯超标受到污染的有关情况。

2014年4月11日，兰州威立雅水务（集团）公司在进行水质检测大分析时，检出出厂水苯含量为78微克/升，超过国家10微克/升的限制标准。经多路水质检测，判定黄河水指标和自来水厂一厂至二厂南线输水管道水体指标正常。一厂至二厂北自流沟水体可能被污染。

接到报告后，兰州市马上成立“4·11”自来水苯指标超标事件应急处置领导小组，连夜安排市建设、卫生、环保、安监等部门进行监测复核。省委省政府高度重视，王三运书记、刘伟平省长立即批示，要求务必以群众安全饮水放在第一位采取措施，迅速启动公共突发事件的相关预案，查明原因，有效应对。4月11日上午8时，省委常委、市委书记虞海燕在威立雅水务集团有限责任公司主持召开紧急会议，进行安排部署。省环保厅、省卫计委、省工信委等省直部门领导和专家第一时间赶赴现场，指导应急处置工作。

兰州市“4·11”自来水苯指标超标事件应急处置领导小组立即启动应急预案，迅速采取有效措施，做好应急处置。在第一时间即4月11日凌晨3时起，兰州威立雅水务(集团)公司向水厂沉淀池投加活性炭，吸附有机物，降解苯对水体的污染。4月11日上午11时，停运水厂北线自流沟，排空受到污染的自来水。水厂南线输水管道正常供水。同时加大监测力度，对受污染的北线自流沟分断面进行检测，寻找污染源；抽调专门力量组成调查组，对“4·11”事故进行全面深入调查，查明原因，对有关责任人严肃处理。调查处理进展情况及时向社会通报。目前已基本找准污染点，并切断了污染源。

从4月11日到12日早上，自来水不宜饮用，市区内降压供水，限制生产性用水。预计在4月12日中午，可以完全恢复正常供水。市政府已紧急组织有关方面，从周边地区调运桶装水和瓶装水，以保证广大市民的用水。高坪、边远地区的用水，将通过城管、消防等部门定时、定点为大家提供。请广大市民不要恐慌，不要抢购囤积。也请各生产水厂家和经营网点，不要哄抬物价，维护正常的水价格秩序。

市政府每两小时通过电视、广播、手机、微博、微信等方式，向广大市民和全社会发布水污染事故应急处置的进展情况。各县区和有关部门及时通过街道、社区及网格、楼院，向群众开展宣传和解释工作，请广大市民不要轻信谣言，不要传播谣言。

对这次水污染事故给广大市民生产生活带来的影响，袁占亭代表市委市政府向广大市民深表歉意，请广大市民和全社会相信，市委市政府一定会把群众的利益放在第一位，高度负责地处置好这次水污染事故，给大家一个交代，请大家放心。

刘伟平要求——

采取七项措施确保居民用水安全

4月11日上午11时，刘伟平省长主持召开兰州城区自来水苯超标事件处置工作专题会议。省委常委、常务副省长罗笑虎，省委常委、副省长咸辉，省委常委、兰州市委书记虞海燕，副省长李荣灿，省政府秘书长张生桢及省政府办公厅、省环保厅、省建设厅、省卫生计生委、省公安厅、省安监局、兰州市政府等部门负责同志参加会议。

会议传达了省委书记王三运的批示精神，听取了省环保厅和兰州市关于兰州城区自来水苯超标情况及现场处置情况。目前，自来水一水厂和二水厂之间自流沟苯超标检测值最高为200微克／升，个别居民水龙头饮用水检测值最高为78微克／升。兰州市已采取切断自流沟及二水厂供水系统，采用一水厂供水系统降压供水，同时采用活性炭吸附等措施最大限度降低苯含量浓度。

根据以上情况，刘伟平强调，当前要切实做好七个方面的工作：一是兰州市要切实做好市民生活用水的供应工作，确保用水安全。二是省建设厅立即启动城市供水系统重大事故应急响应，指导兰州市切实做好事件处置工作。三是省环保厅指导兰州市尽快查明供水渠道污染源，迅速查明原因，从源头上加强控制。四是兰州市尽快召开新闻发布会，省政府新闻办及时跟进，向社会发布事件真相及处置情况，正确引导社会舆论。五是省卫生计生委要提前做好饮用水污染源造成居民身体健康影响的体检准备工作，并做好苯超标对人体健康影响的说明等工作。六是省公安厅负责做好社会面的管控工作，维护正常的社会秩序。七是及时掌握舆情，及时回应社会关切。

上午8时，刘伟平立即部署副省长郝远责成省环保厅、省科技厅主要负责同志赶赴现场，协助兰州市查明原因、科学处置。9时30分，刘伟平部署由省政府办公厅牵头省直有关部门组成的事件处置指导小组，做好事件处置工作。　（赵万山）

甘肃省委第一督导组强调——

对“4·11”事件进行全面深入调查

4月11日，省委第一督导组赴红古区调研时，得悉我市自来水苯指标超标，省委第一督导组组长庞波一行立即返回市区，听取市委活动办对这一事件的汇报，要求市委活动办积极配合做好相关工作。随后，督导组前往兰州威立雅水务（集团）公司实地调研。

市委常委、组织部部长、市委党的群众路线教育实践活动领导小组副组长、办公室主任张悌先陪同调研。

庞波在兰州威立雅水务（集团）公司听取汇报后指出，饮水安全是重大民生问题，在全省第二批党的群众路线教育实践活动深入开展之际，公司党委更要对此次事件高度重视，科学应对。兰州市委第18督导组要对兰州市威立雅水务（集团）公司加强督导，配合事件调查组，对“4·11”事故进行全面深入调查，查明原因，调查处理的进展情况及时向社会通报。

针对下一步工作，庞波强调，务必把人民群众饮水安全放在第一位，把处置此次事件作为教育实践活动的首要任务来抓，采取切实有效的措施，启动公共突发事件的相关预案，查明事故原因，积极有效应对。把群众饮水安全作为党的群众路线教育实践活动的重中之重，举一反三，通过这个事件，深入查找企业在技术改造、科学管理方面存在的漏洞，做好即知即改。

庞波强调，正确处理好企业经济利益和老百姓饮水安全之间的关系，下大力气进行技术改造，不能拿人民群众的利益当赌注、开玩笑。及时向社会公布企业采取的应对措施及自来水复检指标，要让老百姓觉得可信。（杨文豪）

确保市民饮水充足供应全力恢复城区水质达标

袁占亭连夜召开紧急会议部署自来水苯超标应急工作

4月11日晚22时，市委副书记、市长袁占亭召集各副市长、市直有关部门、近郊四区和榆中县政府负责人召开紧急会议，贯彻落实中央和省上领导及相关会议要求，听取自来水苯超标事故中各县区应急处置情况，就有效保供、水质达标、彻查原因等工作作了进一步安排。

自来水苯超标事故发生后，我市各县区把保证市民饮水作为头等大事，城区按每人24小时4瓶水的标准，在充分征调本地储水的基础上，紧急从周边省、地市、县调运缺口部分，保证以最快速度免费发放和市场供水。

截至当晚22时，市委、市政府全力加快水源地未污染管线并线供水工作，预计4月12日11时可实现水质达标和正常供水；基本确定了自流沟油水混合物污染源，有关进一步原因正在连夜彻查当中；针对市场出现的少数哄抬水价行为，市物价、工商、公安等部门进行了严厉查处。其他相关工作稳定、有序推进。

会议指出，我市自来水苯超标事件发生后，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽作出批示，中央巡视组提出了明确要求，省委、省政府主要领导多次作出批示和召开专题会议安排部署，有关工作正按照统一部署扎实推进。自来水苯超标是一起公共突发事件，各级各单位要全面贯彻落实好上级部署和要求，全力投入到应急保障工作中，以对市民高度负责的责任感，按照网格化管理方式把责任落实到位，确保以高效措施迅速化解事件的影响。

“当务之急是要充分保障社区免费发放瓶装水和市场供水货源充足，确保大家随时领到水、买到水。”　　　

会议强调，要有力有序做好桶装水和瓶装水供应，连夜确保免费饮用水及时发放到位，确保12日早上市场充足供应，对弱势群体要送水上门；市建设、环保、卫生等部门和威立雅水务集团要倒排时间、加快进度，按照4月12日11时水质达标的要求，把责任落实到位；应急处置工作进展情况要每小时向省政府汇报，水质检测情况每两小时向社会公布一次；市物价、工商、公安等部门要对市场出现的哄抬水价行为依法快速处置，严厉打击；做好社会面稳控工作，从定时通报、现场报道、正面回应等多个渠道，告诉大家水源充足、污染指数正呈下降态势，不必恐慌。

会议要求市政府各副市长、市长助理、秘书长、副秘书长和各部门、各县区政府主要负责同志连夜深入到各自包抓的网格，准确全面及时通报有关信息，正确引导群众，全力做好饮用水供应、物价控制、维护稳定等工作。

另据了解，截至12日凌晨，事故各项应急处置工作进展顺利。城关区、七里河区水质连续检测一直没有检出苯物质，西固区、安宁区取样点苯含量下降，污染点已得到技术性消除。我市本次自来水苯指标超标属局部性事件。通过综合性应急措施，12日上午将实现达标供水。（崔凌云）

国家环保部专家定性——

“4·11”自来水苯指标超标为局部性事件

经省环保厅环境监测站监测数据显示，截至到2014年4月11日23时，兰州市自来水抽样检测数据如下：

威立雅水务集团自来水厂1号泵房取样点，苯含量为每升52微克，2号泵房取样点，苯含量为每升13微克；

城关区张家园取样点，未检出苯物质含量；七里河区政府取样点，未检出苯物质含量；西固区福利区取样点，苯含量为每升59.74微克；安宁区培黎广场取样点，苯含量为每升15.38微克。

国家规定饮用水标准苯含量每升不超过10微克。按照这个标准，与两小时前监测数据相比，城关区和七里河区取样点自来水没有检出苯物质，水质没有受到影响，继续保持稳定；安宁区取样点苯含量继续超标，但呈稳定下降趋势，由每升18.05微克下降至每升15.38微克；西固区取样点苯含量由每升7.37微克上升至每升59.74微克；自来水厂出水口1号泵房和2号泵房取样点，苯含量都有上升，1号泵房由每升41.3微克上升至每升52微克，2号泵房由每升9.3微克上升至每升13微克。西固区和自来水厂两个出水口苯指标超标上升的主要原因是滤池清洗排水过程中的正常反弹。

从4月11日下午3：15至4月12日凌晨00:45分，连续4次检测，城关区和七里河区自来水取样点均未检出苯物质。根据环保部专家的意见，我市本次“4·11”自来水苯指标超标事件属局部性事件，这次事件的定性应修正为“4·11”自来水局部苯指标超标事件。

四城区措施

城关区——

4月11日晚间，针对当天出现的市民到四个供水片区领水情况，同时为了避免妨碍饮用水配发和稳定供水秩序，城关区积极应对并发出通知，要求各街道办事处以社区为单位，多渠道准备足够的小型货运车辆，在四个饮用水配发点拉运饮用水，配发点只针对街道社区拉运车辆，不在配发点现场向市民群众配发。该区组织工商和物价等职能部门，对辖区内进行全面检查，截至当晚10时，检查超市门店等1000余处，移送案件6起。

七里河区——

七里河区11日13时召开全区党政各级和各街道网格长参加的紧急会议，全面安排部署应急工作。截至11日23时，该区已协调甘肃商业储运集团从外地调运来矿泉水600吨、约120万瓶。黄河源食品饮料有限公司库存矿泉水50万瓶，当晚已开足马力生产，至12日早晨可生产出18万瓶矿泉水。另外，从青海紧急调运的24万瓶矿泉水将于12日运达。同时全力做好饮用水市场供应的监管工作，确保全区市场饮用水供应稳定。

安宁区——

安宁区委、区政府于4月11日13：30召开紧急部署会议，立即启动《应急预案》，成立应急指挥部。辖区八个街道共为群众发放饮用水66万瓶。同时，利用5口生活用水井，出动运水车辆31台，为辖区居民免费送水608吨。还为12万大学生免费供水35.52万瓶，为医院送水5000瓶，支援城关区10万瓶。当天下午及晚上，安宁区工商局、食药监局等部门关闭2000多家小餐馆，为大型餐馆进行免费送水；及时查处哄抬物价违法行为。

西固区——

西固区已组织24台环卫车和消防车实施罐内消毒，前往四家企业自来水厂灌装安全达标自来水，并在8个乡街设置15个居民取水点。向8个乡街运水10车、150吨。各包乡街县级领导、乡镇街道、公安分局负责人，分别前往8个乡街及社区，组织社区干部、公安民警、网格员、党员志愿者对居民进行宣传引导，并做好各取水点现场的秩序维持工作。同时，由区政府分管领导带队，区物价、执法人员到全区各销售点开展物价执法活动，现场处置两起哄抬物价的违法行为。（杨晟途 王忠德 董永前 朱琳）

严查哄抬矿泉水等饮品价格行为

4月11日，针对我市自来水苯指标超标事件，市物价局向市内各经营户发出《告诫书》。《告诫书》要求，严禁有以下价格行为:相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或消费者的合法权益；囤积居奇，捏造、散布涨价信息，哄抬价格；采取抬高等级等手段，变相涨价；违反法律、法规的规定牟取暴利；其他价格欺诈，价格违法行为。对经告诫后仍不遵守价格法律、法规、规章的价格违法行为，将按《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》严肃查处，并对典型案例予以公开曝光。（张万宏）

省卫生计生委成立应急领导小组

省人民医院设“苯污染咨询门诊”

4月11日，根据省政府要求，为做好水污染事件应急处置工作，省卫生计生委成立应急处置工作领导小组。同时，省人民医院设立“苯污染咨询门诊”，由相关科室专家负责接诊，对前来咨询的群众免挂号费；同时，医院免费为门诊和住院部患者及家属提供纯净水。（刘晓芳）