盘点七常委群众路线联系点：深入贫困基层 各有深意

考察当地窗口单位

“务虚”的落脚点是“便民”

“我之所以选择兰考作为联系点，一个重要考虑就是因为兰考是焦裕禄同志工作和生活过的地方，是焦裕禄精神的发源地。我希望通过学习焦裕禄精神，为推进党和人民事业发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大正能量。”3月18日，在兰考县委常委扩大会议上，习近平总书记如是说。

“焦裕禄精神”，是习近平此次下乡一以贯之的“红线”。在习近平看来，“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霜，毋改英雄意气”的焦裕禄，鞠躬尽瘁，死而后已，真正实践了“为人民服务”的共产党人的理想信念，不仅让少年时代的他“受到深深震撼”，更让他“在焦裕禄事迹教育下成长”，即使数十年后，也依然“思君夜夜，肝胆长如洗”。

焦裕禄式的干部，是习近平心中的好干部。而群众路线教育，正是对党员干部的教育活动。因此，在几位常委的“下乡”中，对理想信念的重视都放在第一位，带着明确的“务虚”色彩。

到兰考调研考察的习近平，甫一下车，就直奔焦裕禄同志纪念馆。在那里，他对偶遇的另一队学员说：“我也是来学习的。”他还语重心长地说：“要见贤思齐，组织党员、干部把焦裕禄精神作为一面镜子来好好照一照自己，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。”

到福建上杭县，担任全国人大常委会委员长的张德江首先瞻仰了古田会议会址、古田会议纪念馆、毛泽东才溪乡调查旧址等地，重温革命优良传统；刘云山作为中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长，反复强调作风与思想觉悟的关系；王岐山到达山东蒙阴县后，则来到孟良崮战役纪念馆，向烈士和革命传统致敬。作为中央纪委书记的他，此次“下乡”中强调得更多的是党建与作风建设。

即使是“务虚”，几位常委的落脚点也都落在“实处”。强调焦裕禄“时刻不忘群众、坚持为民服务”精神的习近平，就于3月17日来到兰考县为民服务中心，考察这些窗口单位是否真正“为民服务”。

对窗口单位的考察，也成为此次七常委下乡的一大共同点——七位中央政治局常委全都考察了所在联系点的一些窗口服务单位。

窗口单位是“党和政府的直接形象”，也是服务民众的第一现场；是简政放权的直接体现，也是影响社会效率的主体。或者说，七常委全都选择窗口单位进行考察，也体现出群众路线教育实践活动的本质——是否真正“便民”、让民众实惠与满意。群众的满意程度，是检验这场教育实践活动成效的唯一标准。

联系点选择各有深意

深入“老少边穷”地区

和第一批群众路线教育实践活动中七常委的联系省相比，此次的7个联系县，选取范围和第一批完全不重合。归纳起来，两批教育实践活动，七常委的调研、考察范围已经覆盖了14个省区，最大程度地做到了“全覆盖”。

其中，习近平联系了河北和河南，李克强联系了广西和内蒙古，张德江联系了江苏和福建，俞正声联系了甘肃和云南，刘云山联系了浙江和陕西，王岐山联系了黑龙江与山东，张高丽则联系了四川和吉林。联系点的范围遍布中国的东南西北。

而此次七常委下乡的一大特色，是普遍选择到贫困基层、尤其是“老少边穷”地区去了解情况、体察民情——在此次的7个联系县中，河南兰考县是国家级贫困县，内蒙古翁牛特旗是贫困旗，福建上杭县是著名革命老区，云南武定县是少数民族聚居区，山东蒙阴县则位于沂蒙山革命老区。

同时，除了“老少边穷”，本报记者发现，7位常委在选取联系点时，也特意选取了“不熟悉”的地区。在两批群众路线教育实践活动中，除了习近平总书记在第一批实践活动中选择了河北省这一曾有过直接从政经历的省份外，其他6位常委都没有在联系省份、联系县所在省份直接从政的经历。分析人士指出，这种“不熟悉”，恰恰是为了更好地了解基层情况。

群众路线教育实践活动的核心是反“四风”，恢复党和群众本有的鱼水关系。而反“四风”，正是为了给群众解决实际问题、真正让百姓受惠。

因此，习近平总书记才在兰考县调研时指出，以“民心热线”这一服务机制来说，把各种渠道的群众反映综合起来受理和解决是一个好做法，但既要注重提高办事效率，又要建立长效机制。他叮嘱道：“为民服务不能一阵风、虎头蛇尾，不能搞形式主义。”

李克强则在调研中考察了更多的民生问题。在翁牛特旗所属的赤峰市，李克强考察了全市棚户区的情况，这是新一轮“棚改”的重头戏；在翁牛特旗，李克强重点考察了两方面的内容：医疗改革与行政审批。他在一座卫生所里问两位村医：国家津贴够生活吗？他说，你们让乡亲们不出村就看上病，地方近、花钱少，按群众的话说是方便实惠，诊所虽然小，却解决了大问题。在政务服务中心，他专门询问群众办事的方便程度，称政务服务中心是这一届政府改革的“马前卒”。

在云南，俞正声的调研侧重民族与宗教。他指出，要加强对民族宗教工作的领导，进一步加快云南民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设。而在吉林农安县小桥子村，张高丽就新农合、养老补贴、新农保、粮食直补、农田水利建设等问题，跟农民一一作答。

“开展教育实践活动，目的就是查摆和解决党员干部作风上存在的突出问题，进一步促使党员干部真正做到为民务实清廉，密切党群关系干群关系，使我们党能够带领人民群众把社会主义现代化事业推向前进。共产党领导13亿人民，实施正确的领导，我们就一定会实现中国梦，人民的生活一定会越来越幸福。”在兰考，习近平总书记掷地有声地说道。

（综合本报、新华社、各省党报报道）

制图：潘旭涛