海南：擦亮公共外交新名片

新华网海南频道４月７日电（记者郭信峰、张钟凯、魏骅）４月８日，来自全球政、商、学界精英近３０００人，将再次聚首海南省滨海小镇博鳌，论剑亚洲风云，激辩经济增长。

博鳌亚洲论坛是海南公共外交平台建设的一个缩影。

在国家支持下，近年来海南省提出“三个基地、一个示范区”的对外交往构想，即打造三亚“首脑外交和休闲外交”基地、博鳌“公共外交”基地、万宁“中非合作交流促进基地”、海口“侨务交流示范区”，同时依托中国南海研究院、中国（海南）改革发展研究院等本地智库开展面向南海国家的周边外交。经过十余年的努力，这一“３＋２＋１”公共外交格局已经初步形成。

“博鳌亚洲论坛已成功举办１３届，不仅建立起跨越政商学界的联系机制，更成为海南开展公共外交的成功典范。”海南省外事侨务办公室主任王胜说，正是这样一个论坛，让海南成为除北京之外，承担国家级外交外事活动最多的省份之一。

漫步在博鳌小镇，既有海南本地特色的茶社、南洋风情咖啡馆、融合东西方元素的艺术酒廊，也有与国际接轨的五星级酒店和会议场馆。依托博鳌亚洲论坛，这里已经成为拉动海南公共外交的“火车头”，十余年来承接国内外大小会议超过５０００场。

如果说博鳌是“亚洲的盛会”，万宁则是“非洲的舞台”。作为海南对非合作的重要平台，万宁市每年吸引大批来自非洲的官员和工作人员前来向当地从事热带农业研究的专家“取经”，成为海南开展公共外交的另一张靓丽名片。

去年，永久会址已落户万宁的中非合作圆桌会议迎来４００多位中非政界和商界代表，其中非洲国家的驻华使节达４０余人。一位经常来琼参加外事活动的大使感慨地说，海南气候和非洲类似，水果和家乡的味道一样，“在海南丝毫没有陌生感。”

凭借２００８年举行的“最美国事活动”，海南三亚在开展“休闲外交”上初显身手。２０１３年，出席博鳌亚洲论坛的各国领导人在三亚举行了一系列外事活动，三亚优质的资源环境再次得到外交人士的认可。

王胜说，将通过５至１０年的时间，逐步完善三亚的会场、休闲、疗养等设施，提高涉外服务水平，把三亚建成我国最具特色的外交基地。

海南是全国的侨务大省，海外琼属华侨华人３７０多万人，分布在５０多个国家和地区。依托这一庞大的华侨资源，海口正在集中力量打造以“世界华侨华人交流中心项目”为核心的国家级侨务工作交流示范区。

地处南海最前沿，海南依托中国南海研究院和中国（海南）改革发展研究院两大智库，形成一系列涉南海问题的“品牌”论坛和学术交流机制。

“海南的‘３+２+１’构想具有鲜明的地方特色。”中国人民大学新闻学院教授钟新说，利用生态环境、外事活动和智库资源优势，海南期望打造一张具有国际魅力的区域名片，既促进本地发展“提质增效”，也服务于国家形象的提升。