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国库支付7道“锁”保安全 假签名骗钱行不通

2014-04-07 07:37  李丽辉 来源:人民日报  责任编辑:黄晓夏 黄晓夏  
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以支付电子化为基础,形成全链条财政管理系统

“支付电子化从2007年中央本级开始探索,到目前13个省市试点, ‘六年磨一剑’经历了艰苦过程。试点工作中,财政部会同人民银行,在公安部等信息安全主管部门的支持下,统筹规划,协同创新,取得了明显成效。”财政部国库司司长翟钢表示,作为全面深化国库管理制度改革的一项重要任务,支付电子化全面推广的条件已经基本成熟。今年省级国库集中支付业务要全面推行电子化管理,并逐步向市县一级扩展。

支付电子化,可以打破“区域”的限制,有效实行集中式管理;有效消除财政、人民银行、代理银行间信息不对称的现象,加强财政财务监管;从根本上解决基层银行网点不足、清算时间过早等制约乡镇国库改革的瓶颈。同时,其他各项财政改革,如非税收缴、政府采购、工资统发、农民直补等,都可以沿用这套体系,从整体上提升财政管理水平。将来,整个财政管理的信息化都要以支付电子化为基础向外拓展,最终形成全链条闭环的财政管理系统,为国家治理发挥重要作用。

“支付电子化管理实施后,资金安全、支付效率大幅提高,同时对信息安全管理的要求也更高。”刘昆指出,各级财政部门要切实负起责任,建立健全内控管理、安全保障、应急预案等各方面的管理制度,加快电子审计和容灾备份系统建设。制度建设和技术支撑双管齐下,来保障财政资金支付管理体系的安全。

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