浙江一村主任变更鸭棚用途屡遭投拆 仍“屹立不倒”

去年，为了有效推进农村的“三改一拆”工作，金华市将“有严重违法建房和违法用地行为且不承诺定期纠错的”，列为不宜当选为村干部的情形之一。然而，在金华金东区塘雅镇的雅河村，村委会主任蒋小林的违建厂房一直没有拆除，让众多网友质疑当地的拆违执行力，是否只是“走过场”。

“我是金东区塘雅镇雅河村人，现举报我村村委会主任蒋小林在自家承包的农田里自建厂房500平方米用于出租以牟利，又在厂房边填了两口池塘准备再盖厂房，现在村里很多村民都在自家承包的农田里造住宅。”2013年，一则网帖举报，将此事推到风口浪尖。当年6月，金华市金东区“三改一拆”行动领导小组办公室反馈意见为：经核实，情况属实。

但是，直到今年2月，仍有网友不断投诉反映：雅河村村委会主任蒋小林的违建仍“屹立不倒”。

“‘三改一拆’考验的是政府的公平公正和公信力。”网友认为，既然已经认定违建性质，就应该及时有效地将事情予以处理、解决。

违建是否真的还没有拆除？如果是，为什么一直拖着不拆？为调查整件事情的来龙去脉，近日，记者所在的第28督查组奔赴雅河村，实地查看了解情况。

房子顶部是简易的塑料棚，看起来略显简陋，但是实际上整个棚却非常大。人站在棚外，探头进去，里面看起来非常阴暗，从靠近外侧的一面可以看到，泥巴糊起来的地面上摆放着几个桶，几个箩筐整齐地叠在一起，大捆的稻草用脚手架固定住，塞在棚内。

这样的一个棚，据估算面积约400平方米，早前曾有大量鸭子生活在这里。

不过，此次违建事件的焦点，是比这个鸭棚面积大将近一倍的相邻厂房。只需要走两步，就来到这个厂房。和旁边的鸭棚不同的是，这座厂房的地面是用水泥浇灌而成的。拉开卷闸门进去，偌大的厂房里空荡荡一片，空气中闻得到浓重的异味。

“当时养鸭亏了，鸭棚就空出来了。朋友说借他用一下，你看，这个水泥地是他自己浇的。我想，赚回来个一两万元也好。”这次事件的焦点人物蒋小林面对记者的质疑表示，被人举报后，他又重新搬回这个厂房养起了鸭子。直到禽流感风暴再次来袭，他将一万多只鸭子全部卖掉，这个700多平方米的水泥厂房再一次空了起来。

经梳理，此次“违建厂房遭举报”事件的几个时间点和关键核心是：1995年，蒋小林搭建400平方米的鸭棚；2008年至2009年，因雪灾的影响，蒋小林的鸭棚受损；2009年，蒋小林将700多平方米的鸭棚出租给朋友，用于来料加工；2013年，蒋小林因被举报违建，重新养鸭；目前，蒋小林将一万多只鸭全部售卖清空。

据记者了解，上世纪90年代，蒋小林以养殖用地的名义批出了这块地皮，多年来一直养鸭。但就在几年前，把自家的鸭棚出租给他人用作它用。正是这一个看似简单的动作，改变了这块用地的性质，也就有了网民所说的“违建”。

那么，明明认定是违建了，为何迟迟不见拆除的动静呢？

塘雅镇镇长王新永表示，镇里一直催促蒋小林抓紧拆掉违建。但因蒋小林当初花了30万元修建这房子，一旦拆除这些成本就会全部“付诸流水”，所以直到现在还没有动静。

事实上，仅以雅河村为例，中途改变用地性质的情况，占到村里所有违建的20%。“很多地方现在都是立项容易，事后的监管有漏洞。”王新永坦言。

对于百姓来说，本应是带头人的村委会主任带头违建，问题曝光后又匆匆敷衍了事。这样的表现，让当地群众对“三改一拆”的执行力度打了大大的问号。

那么，雅河村村委会主任蒋小林的违建究竟会拆吗？什么时候能拆除？记者和大家一起拭目以待。(记者 孙璐)