朴槿惠提“韩朝统一基础倡议”

韩国总统朴槿惠２８日在德国东部城市德累斯顿发表演讲，向朝鲜提出三大倡议，即优先处理南北关系中的人道主义事务、为韩朝共同繁荣建设基础设施、恢复南北民众之间的认同感，以期作为朝韩构建互信的第一步，为统一奠定基础。

韩朝统一是朴槿惠这次访问德国的主题。韩国领导人曾借访德之机提出对朝政策新倡议。一些韩国政府官员说，预计朝方会作出积极回应。

三大倡议

朴槿惠当天在德累斯顿工业大学发表演讲，主题为朝鲜半岛和平统一构想。她说，韩国与朝鲜“现在比以往任何时候”都需要拓展交流与合作，而且不是“一次性或宣传式”活动，而是能让南北方普通人通过相互帮助恢复认同感的互动与合作。

按照韩国联合通讯社的说法，朴槿惠所提三大倡议为韩朝如何实现统一勾画出一幅路线图。首先是优先处理南北关系中的人道主义事务。朴槿惠呼吁定期举行南北离散家属团聚活动，给因朝鲜半岛分裂而无法与亲人相见的民众减轻痛苦；韩方愿意增加对朝人道主义援助项目，比如向孕妇和不满１０００天的婴幼儿提供医疗帮助。

倡议之二是为韩朝共同繁荣建设基础设施。朴槿惠说，韩国可以在通信和交通基建等领域投资，向朝方提供金融、税收等经济领域的培训，朝鲜应向韩方开放地下资源开采权，以实现互惠互利；韩方还可以积极推动韩国、朝鲜、中国以及俄罗斯多方合作的经济项目，包括铁路建设。

第三项倡议是恢复南北民众之间的认同感。朴槿惠呼吁南北加强非政治性交流，包括历史研究、文化艺术、体育比赛等民间交流。她再次向朝方提议，在朝鲜半岛非军事区建造“世界和平公园”，在首尔和平壤设立“南北交流合作办事处”。

朴槿惠强调，朝鲜必须选择无核化道路，韩方才会立即启动实现统一需要做的工作，她希望朝鲜放弃寻求核武器，重返六方会谈，展现解决朝核问题的诚意。

地点选择

韩联社形容朴槿惠这次演说是她上任以来表达统一愿景的“高潮”。之所以选择在德国提出倡议，是因为德国曾经东西分裂，最终统一，对朝鲜半岛而言有借鉴价值。

朴槿惠说，她相信，德国之所以能够相当快克服统一后的余悸，达到今天的融合程度，是因为在民主德国与联邦德国、即东西德统一前持续开展民间交流。

韩国领导人曾借助访问德国对朝鲜提出新倡议。

２０００年，时任韩国总统金大中在访德期间发表“柏林宣言”，呼吁结束朝鲜半岛上的“冷战”，南北实现持久和平。这一倡议发表３个月后，金大中历史性地访问朝鲜，与当时的朝鲜最高领导人金正日举行首脑会谈。

朴槿惠到访德累斯顿，则是韩国总统首次访问原东德城市。德累斯顿在德国统一过程中同样有着象征意义，１９８９年１２月，时任西德总理赫尔穆特·科尔访问东德，在这里发表具有里程碑意义的演讲，支持两德统一。

统一是朴槿惠这次对德国国事访问的主题。她２６日与德国总理安格拉·默克尔会晤，德方同意就分享德国统一的经验密切合作，以帮助韩国推动与朝鲜统一。默克尔说，她相信德国有义务帮助朝鲜半岛实现统一。

朴槿惠２８日在演讲中说，德国统一后成为“欧洲的心脏”，她相信韩国与朝鲜也能在实现统一后取得更大发展，获得更高的国际地位。