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主导国被强调 马来西亚会失去搜救调查主导权吗

2014-03-29 08:29  孔德婧 来源:北京青年报  责任编辑:林晨 李艳  
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马来西亚是否能够胜任

营救协调中心的出现无疑在一定程度上理顺了各个国家、各个机构协调搜寻和调查的关系。不过现实的情况是,南印度洋的海面上即使发现了一个小小的木制托盘,也要和马来西亚提供的货物清单进行比对,以确认是否来自于失联的客机。澳大利亚海事安全局工作人员曾向北青报记者表示,海事安全局此前已经要求吉隆坡航空救援协调中心提供一份MH370航班的货运清单。“我们经常提出这个请求,它已经成为我们日常搜寻工作的一部分。但是到目前为止,马方还没有把飞机上的货运清单给我们。马方也并未对这个请求提出明确拒绝。”法航477航班事件中,法国和巴西方面事先采集了机上人员亲属的DNA样本,以方便在发现遗体时进行比对,不过截至目前,尚未有证据显示马来西亚正在做这方面的工作。

在部分专家看来,掌控整个搜寻和调查工作已经超出了马来西亚的管理能力,美国《纽约时报》认为,自然灾害等灾难事件相对较少,马来西亚几乎没有应对这一规模危机的经验。马来西亚前律师协会主管亚比加·斯里瓦森则表示,马来西亚政府已经习惯了先前的日子,这场危机让官员们以他们并不熟悉的方式承担责任。

但也有学者认为,在这样一起“史无前例”的事件中,马来西亚对重大事件的管理机制有欠缺也是可以理解的。“马航属于马来西亚,过去这段时间以马来西亚为主导。马来西亚在前期确实派了一些搜救力量,但是由于它的搜救力量有限,在远离马来西亚的区域比较难以发挥作用,还得靠其他国家的支持。”中国国际问题研究所特聘研究员贾秀东说。

一位航空法专业律师向北青报记者指出,“搜寻工作一般是由事故发生地主导,但是如果这片海域属于公海,航空器的登记国和经营国都可以主导,如果航班上的多数旅客来自中国,中国也是可以主导的。在这个问题上可以协商,并没有硬性的规定。”

马来西亚会失去或放弃此次国际行动的主导权吗?澳大利亚官员昨天说,针对如何协调各国力量参与搜寻而不会导致搜索混乱,澳大利亚曾经和各个国家协商过这个问题,结论是马方依旧为主要负责国家,澳方亦会协助。

也有评论认为,马来西亚应该把搜寻和调查的主导权移交给中国或美国,不过目前马来西亚官方仍然在强调自己是主导国家。针对过去三周马来西亚遭受的外界批评,希沙姆丁昨天在例行新闻发布会上说:“即使重新来过我们做的也不会和之前做的有什么不同,历史会给我们公正的评价。我们一直坚持透明化、公平、尽责,历史会给我们公正的评价。”

文/本报记者 桂田田

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