主导国被强调 马来西亚会失去搜救调查主导权吗

“马来西亚是整个搜寻行动的主导国家，竟然连艘船都没派到南印度洋。”3月27日，马来西亚高级别技术代表团在和失联乘客家属在北京举行沟通会时，一位记者在人群后嘀咕了一下。虽然当天马来西亚宣布正在部署皇家海军和空军前往珀斯以西的搜索区域，但对于马方在这次搜寻调查行动中的作为已经招致不少非议之声。

马来西亚方面曾经说，关于MH370失联客机的搜寻调查工作是“史无前例的国际合作”。按照《国际民用航空公约》，马方在搜寻调查中的主导权毫无争议，但是不论是马方还是中国、美国和澳大利亚政府，都曾在不同场合“不厌其烦”地强调马方的主导权，从中传递出的信号耐人寻味。

多次被强调的主导国

昨天，澳大利亚海事安全局召开了新闻发布会，宣布搜索区域将向东北移动1100公里，面积约为31.9万平方公里。随着越来越多搜寻和调查力量在澳大利亚西部城市珀斯的聚集，吉隆坡能够传递出来的有效信息似乎越来越少，马来西亚方面昨天表态说在南印度洋的搜寻由澳大利亚主要负责协调，不过澳大利亚方面仍然按照“惯例”强调，马来西亚是整个行动的主导国家。

据不完全统计，在MH370航班失联以来，关于马来西亚是搜寻调查主导国的“强调”言论已经出现了近20次。本月11日，中国外交部发言人秦刚在例行记者会上表示，马航客机疑似失联海域的搜救行动理应由马方主导，负责协调，马来西亚交通部长在例行的新闻发布会上也曾经多次说马方是主导国家。

唯一一次言论的变化出现在3月18日，马来西亚政府举行发布会称，南北两大走廊的搜救工作已经启动，整个搜救行动依然由马来西亚方面协调，南部走廊搜救工作由澳大利亚和印尼主导，北部走廊搜救工作由中国和哈萨克斯坦主导。不过在搜寻的区域聚焦在南印度洋海域之后，此前曾“放权”给澳大利亚的马来西亚方面再次强调，马方有义务有责任主导搜救，将会继续进行协调工作。

尽管澳大利亚在此次搜寻行动中表现出了积极、开放的态度，但是在每次例行发布会上强调马来西亚的主导权已经成为了澳方的一种习惯。“强调”从未停止或许是因为外界已经有了马方在协调各个国家和机构方面“力不从心”的声音。

据美国《华尔街日报》报道，此前印度、泰国、日本和印度尼西亚等国曾经表示，他们的某些舰船和飞机因缺乏来自马来西亚的指示而处于闲置状态。就在南部走廊搜寻工作力度加大之时，印度和日本等国的侦察机还在等待指示。此外，在马来西亚代理交通部长希沙姆丁表示了哈萨克斯坦将是主导中亚地区搜寻工作的国家之一后，哈萨克斯坦交通运输部部长却表示尚未收到来自马来西亚的任何请求。

除了对疑似失联海域的搜寻，在事件调查分析层面，马来西亚多次宣布的重大信息和结论也引发了不少议论。本月24日，马来西亚总理宣布，失联航班已经落入印度洋南部海域。针对MH370失联客机已经“终结”的结论，中方迅速派出特使前往马来西亚，要求马方全面准确地提供得出上述结论的所有信息和证据。美国国务院发言人玛丽·哈夫25日也表示，美方目前正试图通过数据分析“独立证实”这一结论。