国际航协支持飞机目的地国家对乘客肇事行使管辖权

新华网日内瓦３月２５日电（记者 刘美辰　王昭）国际航空运输协会２５日呼吁加大执法力度，以确保对在飞机上肇事乘客给予相应惩罚，并支持赋予飞机目的地国家和地区以管辖权。

国际民航组织定于３月２６日至４月４日在加拿大蒙特利尔召开国际航空法会议，将就修改《关于在航空器内的犯罪和其它某些行为的公约》（简称“东京公约”）展开讨论。

国际航协２００９年提议修改“东京公约”，以更好地适应现代航空业发展以及加大执法力度。据悉，国际民航组织所属法律委员会已拟定“东京公约”修订文本并呈交国际民航组织理事会，修订内容包括赋予飞机目的地国家和地区以管辖权。

对此，国际航协表示，这样能够加大执法力度，确保做出暴力性、破坏性、谩骂性以及其他可能危及安全的行为的乘客能够被起诉并绳之以法。

国际航协理事长汤彦麟当天发表声明说，航空公司在尽一切可能防止和应对乘客肇事事件，但这需要有效执法来支撑。他说，如果飞机降落在非注册地，当地机构往往无法起诉肇事者，导致很多肇事者逃脱惩罚。他表示，国际航协欢迎国际民航组织所做的努力，并支持有关“东京公约”的修改内容。

“东京公约”由国际民航组织１９６３年在东京国际航空法会议上签订，旨在应对飞机上违法犯罪或其他危害到人身、财产、秩序等行为。目前有１８０多个国家和地区加入这一公约。该公约规定，机长在必要时可对肇事者采取合理措施，包括必要的管束措施，同时规定飞机的登记地有权对在该航空器内的犯罪等行为使管辖权。