人民日报：深改为外企送上大礼包 手续简便少跑路

　　手续简便少跑路 制度完善麻烦少

深化改革为外企送上大礼包(热点聚焦)

本报记者 周小苑

近日，李克强总理在中国发展高层论坛上与境外代表座谈时表示，中国政府正在不断改善外商的投资环境，当下政府力推的改革，就是努力实现对各个领域、各种所有制的中外企业一视同仁。对此，专家认为，随着改革的逐步深化，中国将更广泛、更有序地开放市场，创造更加公平的市场竞争环境，这将为外企在华发展提供更广阔的平台和空间，更是为外商送上大礼包。

参与中国经济收获大

尽管自去年以来，一些媒体不时发出有关外企撤资中国市场的报道，甚至传出某跨国公司计划从中国地区裁员的风声。一时间，中国对外资吸引力下降的传言不绝于耳。

但事实证明，中国仍是当前最受外资青睐的投资地。根据商务部统计数据，今年1月份中国实际使用外资(FDI)金额达到107.63亿美元，同比增长16.11%，大大超出市场预期2.5%的增幅。至此，中国FDI已经连续12个月出现正增长。

外资对中国投资的加速增长，进一步表明外资参与中国经济过程中收获仍然很大。中国美国商会日前发布的《2014年商务环境调查报告》显示，48%的受访企业表示在中国利润较2013年有增长，利润与去年保持不变的企业占27%。中国美国商会主席马克·杜瓦尔表示，在华外资企业已经不再单纯地追求利润率增长，更多地关注如何维持现有业务的利润率，更好地管理和经营，同时降低成本。

事实上，中国改革开放三十多年来，尤其是加入世贸组织十多年期间，中国市场对外开放程度前所未有地扩大，向外资开放的类别已达到100多个服务类和几乎所有的制造业类，中国平均关税水平也大幅下降。在共同促进中国经济迅猛发展的同时，外资也共享了中国经济增长的成果。

开放服务金融等领域

随着十八届三中全会和今年政府工作报告释放出全面深化改革的强烈信号，中国将进一步扩大开放和改善投资环境，释放体制和机制等各方面的红利，不仅为民营资本，也为外资企业进一步进入中国市场提供更大机遇。

商务部部长高虎城表示，下一步重点将研究服务领域的开放措施。商务部将会同有关部门，针对金融、教育、文化、医疗、育幼养老、建筑设计、会计、审计、商贸物流、电子商务等十个服务行业和一般的制造业，研究放宽外资在股比比例和经营范围等方面的限制。其中，金融领域的开放最受外资关注。

普华永道此前发布的《外资银行在中国》报告指出，中国加速推进金融改革的举措，将给国内外金融机构带来重大挑战和潜在机遇。在改革或调控变化带来的好处还不确定的情况下，许多外资银行对其在华战略仍然“坚定不移”。外资银行将在多个方面受益于利率市场化和人民币国际化进程中所带来的战略性机遇。

此外，作为中国经济发展重要驱动力的城镇化，也被外企视为一个重要机会。马克·杜瓦尔表示：“我们很高兴地看到城镇化有利于中国的整体经济增长，这对于在中国进行各种业务的企业来说都是个很好的消息；其次，城镇化将需要在基础设施建设方面进行大量投资，美国企业和中国在基建领域可以开展很好的合作。”

中国仍是投资洼地

“中国去年实际利用外资是1176亿美元，增长5.3%。这在全球去年的经济形势之下，是一个很有意义的数字。”高虎城表示，去年全球的投资整个增长的比例远远低于5.3%，但中国仍然有这样一个增长。而且无论是欧盟中国商会还是其他国家和地区在中国企业组成的有关商会和组织，通过对其成员的调查显示，85%以上的企业是盈利的，90%以上的企业愿意继续在中国扩大投资。

《2014年商务环境调查报告》还显示，在华美国企业依然对中国商务环境保持乐观态度，参与调查的365位企业代表对中国正在进行的经济改革前景充满期待。中国美国商会会长葛国瑞表示，中国正在进行非常正面的、强有力的改革，标志着中国的发展将迈入一个新时代，外资企业在中国未来的发展中仍将发挥重要作用。

未来，随着一系列深化改革举措的实施，改革红利的逐步释放使得外资企业仍将长期受惠于中国经济发展的成果，中国仍将是最具价值的投资洼地。

高虎城表示，中国还将继续完善投资环境，在营造公开透明的法律环境、高效便利的行政环境、平等竞争的市场环境方面多下工夫，切实保障外商投资企业的合法权益和知识产权的保护。